縣國(guó)土局治安治理意見(jiàn)

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20*年，全局社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，確保市級(jí)綜合治理模范單位目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向更高的目標(biāo)前進(jìn)，切實(shí)做好群眾工作以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，健全工作機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，增強(qiáng)平安創(chuàng)建實(shí)效，全力維護(hù)我局社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，為完成“三大任務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處體系建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制、有效維護(hù)我局社會(huì)政治穩(wěn)定。

建立和完善縣、鄉(xiāng)國(guó)土資源系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，健全工作制度，完成領(lǐng)導(dǎo)掛帥，綜治部門(mén)協(xié)調(diào)，各司其職，整合調(diào)處力量，增強(qiáng)調(diào)處實(shí)效。各股室、直屬單位、管理所要著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正各種損害人民群眾利益的行為，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，要健全排查制度，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛；要認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機(jī)制，維護(hù)正常信訪秩序和信訪者的合法權(quán)益；各股室、直屬事業(yè)單位、基層管理所要把綜治工作納入重要議事日程，進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，“一把手”承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任、負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)解決綜治工作必須的人、財(cái)、物問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視導(dǎo)致治安秩序不好的，綜治工作該“一票否決”的，堅(jiān)決予以否決，該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任、通過(guò)各方面扎實(shí)的工作、最大限度地把不穩(wěn)定因素排除在未萌狀態(tài)，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治工作體系建設(shè)，及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。

進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，因地制宜地配合政府組織開(kāi)展“嚴(yán)打”和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么，要及時(shí)打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)加大打擊犯罪活動(dòng)力度，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效解決突出治安問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治工作。建立治安整治責(zé)任倒查制度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安混亂地區(qū)要嚴(yán)格責(zé)任追究。各直屬單位、管理所要把群眾反映強(qiáng)烈、影響穩(wěn)定征地拆遷中、地質(zhì)災(zāi)害中的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)排查對(duì)象，切實(shí)做好群眾工作，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、不斷提升整體聯(lián)動(dòng)防范水平，增強(qiáng)社會(huì)治安防范實(shí)效。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范體系建設(shè)，建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)防控實(shí)效。按照專業(yè)化、職業(yè)化、科技化發(fā)展方向，在本社區(qū)加強(qiáng)治安巡邏，加強(qiáng)社會(huì)的防控，切實(shí)把社會(huì)治安防范工作和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，要把治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)、同步規(guī)劃、同步落實(shí)和獨(dú)立驗(yàn)收，協(xié)同建設(shè)部門(mén)提出具體的措施。單位內(nèi)部和公共場(chǎng)所要強(qiáng)化內(nèi)部管理和安全保衛(wèi)措施，減少可防性案件和防止重大事故的發(fā)生。整合防范資源，大力加強(qiáng)保安系統(tǒng)建設(shè)，廣泛動(dòng)員和組織群眾，特別是黨員、團(tuán)員、參與治安防范，大力推廣“三車(chē)兩員”參與治安防范。加強(qiáng)對(duì)各種群防群治隊(duì)伍的教育，管理和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平。大力推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和社區(qū)、小區(qū)建立綜治工作服務(wù)站的做法，把社會(huì)治安綜合治理覆蓋到全社會(huì)。

四、加強(qiáng)教育管理，預(yù)防和減少違法犯罪。

要注意研究和總結(jié)當(dāng)前犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地加強(qiáng)多發(fā)人群的教育管理，有效預(yù)防和減少違法犯罪。重點(diǎn)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、吸毒人員，刑釋解教人員的教育管理，防止不良行為對(duì)我局干部職工的滲透，各單位要結(jié)合自身職能，積極探索和加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群管理的具體措施，力爭(zhēng)取得突破性成效。

大力加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口雙向管理措施，加快流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部房屋管理、預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，社會(huì)、群眾、干部職工積極參與的社會(huì)管理格局，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把各項(xiàng)工作都納入有人負(fù)責(zé)和嚴(yán)密管理之中，把各成員都納入各類(lèi)組織管理之中，要探索研究管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)品的管理和排查，消除安全隱患，加強(qiáng)對(duì)交通安全、車(chē)輛安全、干部職工安全的管理和消防管理，預(yù)防和社會(huì)杜絕交通事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)綜合治理宣傳和教育工作，完善工作機(jī)制，確保平安創(chuàng)建取得實(shí)效。

各股室、直屬事業(yè)單位、基層管理所要采取各種形式進(jìn)行經(jīng)常性地綜合治理宣傳和法制教育，堅(jiān)持集中宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，切實(shí)抓好三月綜合治理集中宣傳月活動(dòng)，大力開(kāi)展禁毒、反邪教宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的拒毒反邪教意識(shí)，大力宣傳見(jiàn)義勇為的先進(jìn)群體和個(gè)人、弘揚(yáng)正氣、形成人人關(guān)心治安、維護(hù)治安、個(gè)個(gè)參與構(gòu)建和諧社會(huì)的良好風(fēng)氣。

健全和完善責(zé)任機(jī)制。要為我縣的平安創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)力量，各單位要把平安創(chuàng)建作為“一把手”工程來(lái)抓，推進(jìn)平安創(chuàng)建的深入開(kāi)展。

健全和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各單位要按照上級(jí)要求，將綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)和群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保證綜治工作的順利開(kāi)展。按照“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的原則，多渠道籌集群集群防群治經(jīng)費(fèi)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

健全和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建的督促檢查，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、注重創(chuàng)建實(shí)效，對(duì)工作較好單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的，嚴(yán)格實(shí)行“責(zé)任倒查”和“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。