糧食局發展安全生產隱患排查意見

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所屬各單位：

為認真貫徹中央、省、市、區安全生產會議精神，深入落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，有效遏制重特大事故發生，根據區府辦《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神，現就糧食系統開展安全生產隱患排查治理工作提出如下實施意見：

一、工作目標

在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面、深入排查治理各類事故隱患，切實解決存在的突出問題，推動安全生產責任制和責任追究制落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，增強預防監控能力，有效防范和遏制重特大事故的發生，為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎。

二、范圍內容

(一)排查治理范圍：所屬企業及承包、租賃的全部生產經營單位。

(二)排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、控防手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2.安全生產責任制建立及落實情況;

3.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;

4.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

5.安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況;

6.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。

三、時間步驟

安全生產隱患排查治理工作分三個時段實施。各單位要高度重視，注重有序組織，有力監督，有效整改，做到邊查、邊整、邊改，抓住各個階段的重點工作，把隱患治理貫穿整個過程。

(一)第一時段(2月至4月)：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1.抓緊整改20*年隱患排查治理專項行動中排查出的未整改的重大隱患，務必整改到位;暫時難以完成的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。

2.加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患。

(二)第二階段(5月至9月)：圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

1.針對這一時期臺風、暴雨等自然災害多發頻發的特點，建立自然災害預防和應急救援體系，落實預防措施，嚴防引發事故災難。

2.以危險化學品，特種設備等夏季事故易發的領域為重點，抓住容易引發事故的隱患，加大治理力度。

(三)第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務、拖工期現象增多和冬季氣候特點，深入推進隱患治理，防范遏制重大事故。

1.做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實冬季防火措施。

2.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

四、工作要求

(一)加強領導、落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患治理責任制，切實負起隱患排查治理主體責任，落實整改資金，制定隱患監控措施，限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領導小組：

組長：*

成員：*

*

聯系人：*

(二)突出重點、全面治理。隱患排查要結合本行業實際，突出抓好危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點領域;突出抓好“兩會”期間、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段;突出排查那些可能導致重特大事故發生的重點隱患，切實做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場。

(三)加強宣傳，充分動員。要充分利用墻報、標語等各種形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”等活動，大力宣傳隱患排查安全生產知識，依靠廣大干部職工，把“隱患治理年”各項工作抓緊抓實抓細。

(四)著眼長遠，建章立制。各單位要以今年隱患排查治理為契機，不斷加強和規范安全管理和監督，建立健全隱患排查治理管理和重大危險源點監控制度，建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報送、數據管理制度，進一步鞏固治理成果，推進隱患排查治理工作常態化、長效化，杜絕新的重大隱患產生，建立安全生產的長效機制。

為掌握隱患排查治理工作進展情況,各單位每季度每年度要對本單位隱患排查治理情況進行統計分析,經單位主要負責人簽字后,于本季度(年度)末報送書面統計分析材料。