城管局建筑施工隱患排查意見

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各建筑業企業、建設（房地產）單位、監理公司、區建管處（安監站）、區質監站、有關單位：

根據20*年5月12日國務院辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發明電[20*]16號）精神和建設部、省政府辦公廳、省建管局、市政府辦公廳、市建委和區安委會對專項行動的通知要求，結合我局專項整治工作的部署，現就我區開展建筑施工安全隱患排查治理專項行動提出如下指導意見，請各部門、各單位一并認真貫徹執行。

一、提高認識，加強領導

各部門、各單位要認真學習和領會上級有關安全隱患排查治理專項行動的文件精神，認清當前建筑施工安全生產的嚴峻形勢；要根據各級政府、各級行業管理部門的總體工作部署及本文精神，抓緊制訂工作實施方案并予以布置，傳達落實到各安監執法人員、各施工企業和監理單位；各部門、各單位主要領導要深入施工現場，督促各項工作開展，切實做到依法整治，強化執法，標本兼治，重在治本，突出重點，全面推進。

二、全面排查，落實整改

各部門、各單位、各施工企業、監理單位和項目部要把本次安全隱患排查治理專項行動與學習、宣傳和貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規及《*區20*年度建筑施工安全生產專項整治實施方案》（以下簡稱《實施方案》）結合起來，切實提高安全隱患排查的針對性和實效性。

本次安全隱患排查治理專項行動的內容：建筑施工安全行為和施工過程中產生的所有安全隱患，重點內容按照我局《實施方案》中所確定的預防和控制高處墜落、垂直起重機械設備傷害及高大模板、深基坑坍塌事故等方面；具體工作要求按照《實施方案》執行；建筑施工安全隱患排查專項行動時間參照《實施方案》中的專項整治時間。

（一）各施工企業、監理單位和各項目部要按照《實施方案》中所確定的各自工作要求立即組織有關人員對本企業、本項目進行全面安全檢查，每月不少于一次，項目排查率要達100%，發現安全隱患的，企業要責任到人，立即按標準規范要求整改到位，對重大安全隱患無法治理或無法整改的，要立即報我局建設科或區建管處（安監站）。各施工企業每月檢查和整改情況按照《實施方案》要求上報。

（二）區建管處（安監站）除日常安全監督檢查外，應于7月12日前組織一次全面排查，排查的重點：一是列入重點監管對象的企業和現場；二是日常監督檢查中，發現對安全生產不夠重視、工作不夠到位、隱患較多的企業和現場；三是對本次自查工作不重視、整改措施不落實的企業和現場。

區建管處（安監站）對排查中發現的安全隱患，要落實專人負責督促企業或項目部及時整改完畢，并對企業上報的檢查整改情況有針對性地進行抽查。我局將根據排查情況，擇時組織督查。

三、嚴格執法，確保實效

各部門、各單位要針對本次專項行動，結合《實施方案》中有關要求，對不認真組織排查，措施不落實的企業或不上報檢查情況、上報的檢查報告中有關人員未簽字或代簽的，特別是對我局和區建管處（安監站）提出的整改意見置若罔聞或重復出現同類安全隱患的企業，將上報市建委。將建議省建設廳暫扣企業《安全生產許可證》，涉及施工企業主要負責人、項目經理和專職安全員，將建議省建設廳暫扣或收回安全生產考核合格證書。

四、加強基礎，完善條件

各部門、各單位要進一步加強安全基礎工作。一是加強安全監管力度，同時，建立完善制度，做到有章可循，違章必糾；二是要認真抓好安全教育培訓工作，提高施工管理人員的素質，尤其對新進場、轉崗及特殊工種的一線作業人員，加強技術業務知識的培訓，增強其遵章守紀的意識；三是要采取有效措施，督促企業加大安全生產投入，改進安全設施；四是要鼓勵企業積極采用安全生產新技術、新裝備，用科技手段和先進裝備保證安全生產。

五、鞏固成果，長效管理

通過專項治理，各部門、各單位要肯定好的工作方法，對發現的薄弱環節，要制定具體工作措施和辦法，建立和完善長效管理機制，同時，做好迎接各級政府、各級行業管理部門的督查。各施工企業要把本次安全隱患排查治理專項行動的工作開展情況于7月11日前上報區安監站綜合科（行政中心B座423室）。