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      財政局金融支持企業服務意見

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      財政局金融支持企業服務意見

      為緩解當前資金供應緊張的問題,促進*經濟金融協調發展,根據全市金融工作會議和紹興市人民政府紹政發〔20*〕44號、45號文件精神,全縣各金融機構要千方百計擴大合理的信貸規模,千方百計優化金融服務,現就金融支持中小企業服務“三農”發展提出如下意見

      一、金融機構要加大對中小企業的信貸支持

      (一)擴大對中小企業貸款的規模。各銀行要積極幫助中小企業解決發展過程中的融資難問題,對前階段領導干部基層蹲點調研活動中105家企業反映的資金緊張等問題,責任行要認真對待,凡符合貸款條件的要近期給予解決,暫時不符合貸款條件的要創造條件幫助解決;對不符合貸款條件的要做好解釋答復工作。

      各金融機構每年對中小企業的貸款增速應超過同期全部貸款增速,今年的增量不少于年初下達的任務數。

      (二)合理確定中小企業貸款期限、額度和利率。鼓勵金融機構根據中小企業發展階段、市場特征及資金需求,合理確定貸款期限,防止人為延長或縮短貸款期限,給中小企業發展增加利息負擔或貸款難度。對中小企業貸款利率在現行執行利率的基礎上優惠5—20%,原已約定的利率不得擅自上浮,更不能巧立名目增加企業負擔,其中由縣興財投資擔保有限公司擔保的貸款利率上浮不得超過30%。對中小企業的承兌匯票保證金不超過50%,貸款的附加成本不得高于上年水平。金融機構應根據中小企業貸款額度小、頻率高的特點,盡量滿足其流動資金貸款需求,不得設置最低貸款額度限制。

      (三)創新中小企業金融服務產品。金融機構要從培育扶持中小企業發展角度出發,創新金融產品,提高服務效率。鼓勵金融機構積極研究開發適合中小企業融資需求的信貸新業務,對經貸款審查、評估,確認資信良好的優質中小企業,可根據評定的信用等級,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法,發放一定額度的信用貸款;對確有真實貿易背景,符合票據業務辦理條件的中小企業優先給予承兌和貼現支持;根據《*省股權質押貸款指導意見》,積極開展股權質押貸款,拓寬企業融資渠道;對中小企業流動資金貸款申請,須在收到書面申請后的15個工作日內予以答復。

      (四)建立中小企業貸款風險補償機制。縣財政每年安排200萬元扶持中小企業發展專項資金,用于對中小企業的扶持和貸款支持。縣財政繼續對年銷售收入500萬元以下且金融機構貸款余額200萬元以下的小企業新增貸款實行風險補償,按其獲得省小企業貸款風險補償資金的1:1配套補償;對銀行業金融機構向年銷售收入500—3000萬元且金融機構貸款余額300萬元以下的小企業提供信用貸款后發生的損賬進行補貼。小企業信用貸款損帳補貼金的補貼標準:當承辦銀行為小企業提供的信用貸款發生損賬時,按下列標準給予損賬補貼:

      損賬比例=當年損賬金額÷當年小企業貸款年末平均余額×100%。

      當年小企業貸款年末平均余額=當年小企業貸款月末平均余額之和/12。

      二、金融機構要加大對“三農”的支持和服務

      (一)進一步完善“加強金融服務三農發展的若干意見”。*縣農村合作銀行要發揮金融服務“三農”的主力軍作用,其他金融機構也要積極支持農村基礎設施、農業產業化、農業綜合開發、農業合作社和家庭工業等項目貸款,縣財政對各金融機構年度新增農業貸款進行風險補償,標準為:以上一年度農業貸款的實際余額為基數,按農業貸款比上年末凈增額的1%比例予以補償,不包括享受省小企業貸款風險補償政策的農業貸款。

      (二)重新整合農業擔保公司,更好地發揮作用。對現有的農業擔保公司進行整合優化,調整資本結構,增加資本總額,提高銀行對農業擔保公司的認可度,從而充分發揮農業擔保公司的支農作用。

      (三)積極發展農村金融機構。做大做強轄內金融機構,壯大支農資金實力。鼓勵外地銀行業金融機構來新設立分支機構,拓展農村金融業務。郵政儲蓄銀行要加強對小企業的小額貸款工作,增加為農服務的功能與品種。積極開展村鎮銀行等新型農村金融機構和小額貸款公司的試點工作。

      三、加大考核獎勵的力度

      (一)全縣各金融機構貸款增量和存貸比應不低于上年水平。法人銀行在控制風險的前提下,全年存貸比要達到75%。對全年貸款負增長的,或者存貸比下降且處于紹興市系統中最后一位的金融機構,不給予任何獎勵。

      (二)對努力增加有效信貸投入的金融機構獎勵,結合《*縣20*年度銀行業金融機構信貸投入考核獎勵辦法》,對中小企業貸款增量前二位的金融單位,縣政府分別給予10萬元和6萬元獎勵。

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