銀行發展紀檢監察意見

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紀檢監察工作總體目標是：深入貫徹落實黨的十七大精神和中紀委三次全會精神，深入學習實踐科學發展觀，以服務和促進業務發展為目標，以防范道德風險為重點，推動全行紀檢監察工作上水平；以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，完善懲治和預防腐敗體系，提高各級領導干部的領導能力；以加大案件和違規違紀查處力度為手段，提高全行合規發展能力；以加強基礎合規管理為抓手，提高紀檢監察人員盡職履責能力。全年工作任務分8個方面25項工作。

一、貫徹落實會議精神，安排部署全年工作任務

認真貫徹全行工作會議精神和紀檢監察工作會議精神，研究部署本單位2009年紀檢監察工作任務。

（一）各分行紀委認真學習全行工作會議和紀檢監察工作會議精神，結合實際提出本行2009年紀檢監察工作計劃，提請分行黨委研究批準。

（二）各分行黨委召開黨委會議和中層干部會議，傳達貫徹全行工作會議及紀檢監察工作會議精神，研究本行2009年紀檢監察工作安排意見，做到組織有力，措施明確，任務具體，責任到人，每項工作有具體的工作實施方案。

（三）按照總行要求與分行工作會議一起召開分行紀檢監察工作會議，做到黨風廉政建設與業務經營工作同布置。分行貫徹落實總行紀檢監察工作會議精神情況以黨委文件2月底前報總行紀委。

（四）總行機關黨委督促各支部召開會議，傳達貫徹總行工作會議及紀檢監察工作會議精神，明確本部門全年紀檢監察工作各項任務。

二、開展學習實踐科學發展觀活動

按照總行黨委統一部署和要求，3月至8月開展學習實踐科學發展觀活動，提高思想認識，查找問題，制定措施整改。

三、落實黨風廉政建設責任制

（一）完善制度。1季度前，總行紀委下發《*銀行建立健全懲治預防腐敗體系實施意見》、《*銀行黨風廉政建設責任制和反腐敗工作責任分解意見》和《*銀行2009年黨風廉政建設責任制量化管理考核細則》，指導和規范全行工作。

（二）加大督導。總行紀委加大對各單位黨風廉政建設責任制落實情況指導、督促、檢查、考核力度，檢查履蓋面達到50%以上，總行紀委適時聽取50%以上分行紀委工作匯報，加大對分行案件考核和工作落實情況考核力度，推動全行黨風廉政建設責任制落到實處。

（三）責任分解。2月底前，總行黨委書記與分行黨委書記、總行機關黨委書記與部門支部書記簽訂黨風廉政建設責任書；分行黨委書記與所屬部門、支行負責人簽訂黨風廉政建設責任書，落實責任。

（四）抓好工作任務落實。

1、分行黨委書記按照“三個抓好”、“四個親自”的要求，抓好本單位黨風廉政建設責任制任務分解和落實工作；抓好本單位所屬機構和部門負責人的黨風廉政建設，防止領導干部違紀違法行為；抓好本單位黨風廉政建設方面突出問題的解決，著力解決員工最關心、最直接、最現實的問題。親自組織分解本單位黨風廉政建設主要任務，明確領導班子成員具體責任、工作任務及工作要求，明確業務部門工作任務和工作目標；每年召開2次會議，親自聽取領導班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報，聽取紀委關于黨風廉政建設工作匯報，研究和解決本單位黨風廉政建設工作中存在的問題；親自解決1個群眾反映強烈的黨風廉政建設方面突出問題；親自檢查3-5個所屬單位執行黨風廉政建設責任制情況，督促落實黨風廉政建設各項任務。

2、分行領導班子其他成員，按照分工抓好分管部門黨風廉政建設和分管專項工作的落實。

3、分行紀委書記每半年對本單位黨風廉政建設各項任務落實情況進行一次全面檢查，對檢查中發現的問題，積極協調解決，提出建議向黨委專題匯報。監察室主任每季對本行黨風廉政建設各項任務落實情況進行一次專項檢查，督促各級領導人員認真履行職責，落實黨風廉政建設各項任務。濟南、昆明分行要加強對異地支行的管理和檢查。

4、分行黨委應于11月20日前書面向總行黨委專題報告本行落實黨風廉政建設責任制情況。

5、總行機關黨委要督促、指導總行各支部書記加強本部門黨風廉政建設，落實各項任務。并于11月20日前書面向總行黨委報告落實黨風廉政建設責任制情況。

四、抓好領導干部監督和領導干部作風建設

（一）總行紀委加大監督力度，強化領導干部作風建設，提高領導干部大局和廉潔意識。

1、加強對分行黨委和黨委成員、總行部門負責人的監督，半年對分行領導班子成員和總行5級以上行員執行廉政建設制度情況進行民主測評。

2、總行紀委將派人參加分行廉政專題民主生活全，覆蓋面達到50%以上。

3、5月底前，組織全行7級以上人員開展廉政承諾活動。

4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領導干部個人重大事項報告等日常監督活動，強化領導干部廉潔意識。

（二）分行加強自我監督和相互監督，提高員工廉潔意識和自我約束能力，防止發生不廉潔行為。

1、分行黨委年中召開一次專題民主生活會，開展批評與自我批評。

2、每半年對分行9級以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執行情況檢查。重點檢查執行《*銀行領導人員廉潔從業若干規定》、干部人事制度、財務制度、授信制度、招投標及大宗物品采購制度情況進行檢查，檢查面達到100%。發現傾向性問題、苗頭性問題要進行戒勉談話，涉及違紀的要嚴肅處理。

3、5月底前，組織本行9級以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動。

4、完善廉政檔案，覆蓋面達到100%。

五、進一步抓好廉政教育

（一）開展以“實踐科學發展觀，提高廉潔從業意識”主題教育活動。教育的重點是領導干部。

1、總行對5級以上領導干部和總行機關7級以上行員進行一次廉政培訓，培訓主要內容：中央有關廉潔自律規定、《*銀行領導人員廉潔從業若干規定》和《*銀行員工違規行為處理辦法》等規定。

2、總行不定期下發金融案例分析，加強警示教育。

3、2季度前，組織對全行7級以上行員進行廉政知識測試，督促領導干部加強廉政制度學習，提高廉潔從業自覺性。

4、總行機關部門在6月底前對本部門員工進行一次廉政教育和廉政談話。

（二）分行按總行要求組織開展主題教育活動。可采取專題輔導、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網搭建黨風廉政建設教育平臺、廉政提示等多種形式，提高教育效果。

1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學習，學習主要內容：同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會

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