安監局發展企業安全管理意見

前言：本站為你精心整理了安監局發展企業安全管理意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

20*年以來，由于受國際金融危機的影響，我市經濟遇到改革開放以來前所未有的困難和挑戰，經濟下行趨勢明顯，宏觀經濟形勢比較嚴峻，企業困難加劇，安全生產的潛在風險增大。為保持我市經濟平穩較快發展，努力為企業做好安全生產工作方面的解困、扶持、服務工作，幫助企業共克時艱、應對當前困難和挑戰，促進企業的安全生產工作，結合正在開展的學習實踐科學發展觀活動，根據省安監局在全省安全監管系統組織開展“百千萬”企業安全服務專項行動部署和要求，現就推進“百千萬”企業安全服務專項行動（以下簡稱“專項行動”）提出如下實施意見，請結合實際，認真貫徹執行。

一、明確意義，凝聚共識

扎實開展“百千萬”企業破難題安全服務專項行動十分重要而緊迫。“專項行動”體現總書記在中紀委三次全會上強調的加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風的殷切期望；體現市委、市政府提出的“強工業、興三產、優環境、促民生”的工作主線；體現以優良作風切實解決人民群眾最關心最直接最現實的安全利益；體現以不辱使命、忠實履行黨和人民賦予的監管職責、務實舉措切實緩解當前企業存在的突出矛盾和困難，促進全市安全生產狀態明顯好轉的迫切需要；同時也更加鮮明地體現了我們正在開展學習實踐科學發展觀活動的最大實踐特色；體現了行政為民、“監管安民”的要求。我們要把開展“專項行動”，作為安全監管部門學習實踐科學發展觀的一項重要舉措，作為鞏固和提高學習實踐活動成果的一項重要舉措，作為轉變作風、踐行宗旨、樹立新形象的一項重要舉措，作為科學履行監管職責，促進安全生產又好又快發展的一項重要舉措，進一步提高對開展“專項行動”重要性和必要性的認識，切實增強為企業服務的緊迫感和責任感。

二、精心組織，立說立行

（一）行動宗旨。為認真貫徹落實市委、市政府提出的“強工業、興三產、優環境、促民生”的工作主線，把開展“專項行動”作為安監部門推動企業安全發展、創業創新的重要職責，不斷創新服務企業的體制機制，緊緊圍繞“安全生產年”的主題，以科學履行監管職能、安全服務企業為宗旨，深入企業、走進一線，積極提供有針對性的安全服務，著力解決影響和制約企業安全發展的突出問題，積極助推企業在轉型升級中的自主“創安能力、保安能力”，充分發揮安全生產、安全發展的引領作用，為我市經濟社會新一輪科學發展提供良好的安全環境。

（二）行動內容。“專項行動”由市安監局牽頭，各鎮鄉、街道、開發區安監站要密切配合，上下聯動、形成合力，力求取得多方面的積極成效。主要活動有：

1.安監部門相關負責人進千家企業活動。以大中型骨干企業、高危行業、交通運輸業、制造業、船舶修造業等隱患多事故多的企業為重點，結合蹲點調研、專題走訪、民主懇談、重大建設項目、新開工項目、扶安聯系等工作，開展一次大走訪、大排查、大調研、大幫扶活動，工作中可確定若干家以上企業作為服務聯系點；調查摸底企業安全狀況和對安全實際需求，聽取企業對安全生產工作的意見、建議，宣傳安全生產法律法規和安全管理知識；確定企業安全服務的項目，有針對性地指導企業開展安全工作。對在走訪活動中收集企業在安全工作中的熱點、難點和重點問題，要建立工作臺帳，逐條梳理分析，積極尋求解決問題的具體方案，及時歸納匯總集體研究解決。

2.安監人員員破企業難題安全服務活動。要組織安全監察員赴企業送安全服務。安監局各科、室、大隊根據各自聯系的鎮鄉、街道、開發區，在搞好前期調查摸底和對接的基礎上，確定服務內容。通過集中服務、個別服務、咨詢服務等多種形式，幫助企業解決安全生產、管理中碰到的安全難題，送安全服務到企業（以下稱10項服務）。

（1）要對企業加強正面引導，在安全上給以切實有效的幫助。

（2）幫助指導企業注重安全預防、安全隱患排查及消除，在事前不斷給企業提出行之有效的安全建議和指導性意見，引導和幫助企業做好安全運營。

（3）幫助指導企業主提高安全生產意識和承擔主體責任。

（4）幫助指導企業建立安全管理的必要元素（如安全管理機構設立、人員的配備，安全規章制度建立及檢查落實的方法，安全臺帳，危險源監控，安全標識標記，安全投入，員工培訓等等）。

（5）幫助指導企業培訓安全小教員。

（6）幫助指導企業增強員工安全意識和安全技能。

（7）幫助指導企業實施安全生產標準化。

（8）組織相關技術專家幫助企業消除設備設施及工藝方面的缺陷。

（9）幫助企業做好闖關脫困、轉型升級等工作方面的安全保障工作。

（10）搭載起企業與政府涉安方面的橋梁。

3.引領安全科技和文化到企業。培訓中心要深入企業開展各種形式的安全科技、安全文化服務活動。組織開展安全知識教育、宣講、咨詢、送安全生產方面的書、畫、光碟到車間，引領安全科技和文化到企業。

（三）行動步驟

第一階段:部署調研（從現在開始至4月底）要深入搞好思想發動，統一思想、凝聚共識、立說立行。開展一次大走訪、大排查、大調研、大幫扶活動，要結合分工和職能，確定企業作為服務聯系點；調查摸底企業安全狀況和對安全實際需求，聽取企業對安全生產工作的意見、建議；確定企業安全服務的項目，有針對性地指導企業開展安全工作。

第二階段:全面實施(4月至12月)通過集中服務、個別服務、咨詢服務等多種形式，走進企業，走進矛盾，攻堅克難，全面幫助企業解決安全生產、管理中碰到的難題，送10項服務到企業。

第三階段:總結提高(2010年1月至2月)深入回顧總結專項行動的主要做法和特點,主要成效和經驗,主要體會和構建企業安全服務長效機制。同時，組織“回頭看”，對服務對象接受安全服務進行跟蹤問效，鞏固深化“專項行動”成果，持續提升企業安全生產水平，彰顯安全監管機關的新風采新形象。

三、整體推進，務求實效

開展“百千萬”企業安全服務專項行動是今年安監部門深入貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，是安全生產工作服務轉型升級、服務科學發展的實際行動。各安監站要高度重視，精心組織實施，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導。為切實加強領導，確保領導到位、組織到位、落實到位，讓“專項行動”有質量、有聲勢、有實效，市安監局成立由局黨組書記、局長王學慶同志任組長，黨組成員、副局長洪小雁同志任副組長的浙江省“百千萬”安全服務專項行動領導小組。全面負責專項行動的組織指導和具體協調工作。要結合正在開展的第二批學習實踐活動，將學習實踐活動和“專項行動”緊密結合起來，切實加強領導，在省局帶頭先行的基礎上，盡快制定具體工作方案，領導帶頭示范，認真組織開展相關活動。要強化督促檢查，做到有計劃、有檢查、有反饋，確保活動的各項任務落到實處。

（二）務求取得實效。各鎮鄉、街道、開發區安監站要結合本轄區經濟發展狀況和企業安全生產工作實際，有的放矢地開展工作，不搞形式主義，做到量力而行、盡力而為。各鎮鄉、街道、開發區安監站要加強與市安監局的溝通聯絡，確定專人具體負責，及時報送本轄區開展專項行動的工作舉措、取得的工作成效等情況，及時報送市安監局辦公室，建立即時即報、每月5日匯總報告上月工作情況的制度。

（三）建立長效機制。以這次開展安全服務專項行動為契機，把安全生產工作的服務觸角積極向企業延伸、拓展，逐步健全完善服務企業、服務一線的長效機制，解放思想、創新舉措、加大力度，積極推進安全生產形勢的明顯好轉，為經濟轉型升級作出更大貢獻。

（四）強化服務意識。牢固樹立“監管就是服務”的新觀念，把服務企業、推動科學發展作為想問題、作決策、干事情的出發點和落腳點，真心實意地急企業之所急、想企業之所想、解企業之所難。規范服務程序。堅持公開、公平、公正、便企、高效的原則，對實施的審批和服務事項，制定簡明清晰、流程清楚的工作流程圖。規范行政和服務行為，秉公辦事，廉潔自律。創新服務方式。推行“一門清”服務，對所有審批的項目在窗口集中辦理；堅持“一線工作法”，靠前服務，主動上門服務，推行前置服務，服務行為前移。改善服務態度。主動熱情、態度誠懇，行為文明、服務周到，做到文明用語，禮貌待人，樹立良好形象。

各鎮鄉、街道、開發區安監站要認真組織研究部署，盡快落實“專項行動”的要求。并將落實的具體方案于4月15日前報市安監局辦公室。聯系電話：*。