現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)建設發(fā)展意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進一步加大政府支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效率，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進我縣社會主義新農(nóng)村建設，特制定本政策意見：

一、加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施裝備水平

1、農(nóng)村水利建設。年度扶持資金總額為1000萬元。其中小型農(nóng)田水利建設300萬元，重點用于小型水源工程建設，灌區(qū)水利設施配套；水毀修復100萬元，重點用于水毀工程的修復；病險水庫、山塘除險加固500萬元，重點用于列入*年度省千庫保安工程項目建設，小型水庫、面上重點山塘除險加固，清溪口水庫、內(nèi)庵水庫除險加固前期工作；河道整治100萬元，重點用于河道險工險段處理。

2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。年度扶持資金總額為1800萬元。重點用于小流域中低田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

3、生產(chǎn)基地機耕路建設。年度扶持資金總額為150萬元。重點用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地機耕路建設。

4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備。年度扶持資金總額為290萬元。其中農(nóng)機補助170萬元；農(nóng)業(yè)信息化裝備50萬元；"沃土"工程和測土配方施肥工程70萬元。

二、開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系

1、糧食生產(chǎn)。年度扶持資金總額為340萬元。其中糧食風險資金200萬元。其它主要用于種糧農(nóng)民直接補貼、救災種子儲備、農(nóng)藥化肥儲備貼息、超級稻工廠化育秧工程和種三產(chǎn)四豐產(chǎn)工程等。

2、特色產(chǎn)業(yè)建設。年度扶持資金總額為680萬元（縣科技三項經(jīng)費中安排300萬元）。其中用于扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)80萬元；茶葉產(chǎn)業(yè)250萬元，主要用于茶葉良種化改造、技術推廣和示范工程建設；毛竹產(chǎn)業(yè)250萬元，主要用于毛竹基地新造、筍竹兩用林和低產(chǎn)林改造、竹林擴邊和示范工程建設；其它特色產(chǎn)業(yè)100萬元，主要用于良種化改造、技術推廣和示范工程建設。縣科技三項經(jīng)費中安排的經(jīng)費主要用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗推廣，農(nóng)業(yè)科研，農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)（點）建設，科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)培育等。

3、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。年度扶持資金總額為200萬元。重點用于無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地認證、標準制定，營銷體系構建；中國有機茶之鄉(xiāng)和"武陽春雨"等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設；組織農(nóng)產(chǎn)品參展參會等。

4、林業(yè)生態(tài)工程。年度扶持資金總額為750萬元。重點用于生態(tài)公益林補助、闊葉林改造工程、地上人工造林、跡地更新和綠化示范村獎勵。

5、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。年度扶持資金總額為180萬元（生態(tài)村建設資金中安排50萬元）。其中用于能繁母豬、后備母牛補助90萬元；用于養(yǎng)殖場的污染治理和標準生態(tài)養(yǎng)殖場建設90萬元

6、農(nóng)家樂發(fā)展。年度扶持資金總額為30萬元（三產(chǎn)扶持資金中安排）。重點用于農(nóng)家樂的規(guī)范化管理、宣傳推廣和特色化發(fā)展等。

7、農(nóng)業(yè)安全保障。年度扶持資金總額為270萬元。其中動物疫病防控經(jīng)費200萬元；病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)費10萬元；植物疫病防控經(jīng)費10萬元；防汛抗旱經(jīng)費50萬元。

三、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織機制

1、培養(yǎng)新型農(nóng)民。年度扶持資金總額為480萬元。重點用于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓尤其是低收入農(nóng)戶、失地農(nóng)民的專業(yè)技能培訓、務工農(nóng)民崗位技能培訓等。

2、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。年度扶持資金總額為120萬元。重點用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）帶動農(nóng)民增收獎勵、新辦和引進農(nóng)業(yè)加工企業(yè)補助、農(nóng)民合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）規(guī)范化建設和等級評定獎勵。

四、加強農(nóng)村基礎設施建設，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共服務體系

1、村莊整治工程。年度扶持資金總額為2500萬元。其中1500萬元用于村莊整治補助，1000萬元用于農(nóng)村垃圾集中收集處理。

2、生態(tài)村建設工程。年度扶持資金總額為1000萬元(其中50萬元用于農(nóng)村面源污染治理)。重點用于生態(tài)村建設補助。

3、清泉工程（農(nóng)村飲用水工程）。縣財政年度扶持資金總額為1000萬元（省補助資金除外）。重點用于清溪口水廠建設、水廠管網(wǎng)延伸、區(qū)域性供水工程建設及全縣分散式供水工程建設。

4、扶貧開發(fā)工程。年度扶持資金總額為150萬元。其中下山脫貧小區(qū)基礎設施建設100萬元；低收入農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款貼息、貼損50萬元，主要用于低收入農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款和低收入集中村發(fā)展村集體經(jīng)濟貸款的風險擔保、貼息、貼損。

五、相關說明

1、各主管部門會同財政部門根據(jù)本意見編制重點扶持項目導向目錄，并報縣支農(nóng)資金整合管理領導小組審定后予以。導向目錄應對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目、資金上予以傾斜；對經(jīng)濟薄弱村興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展村集體經(jīng)濟的、源口水庫庫區(qū)內(nèi)改善種植結(jié)構的要適當提高補助標準；對低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的補助"門檻"降低到連片1畝以上、補助標準提高50%。

2、扶持資金的申報兌現(xiàn)程序：

（1）項目申報。申報：符合申報基本條件的項目單位要按照項目導向目錄認真負責地編制申報方案，并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽署意見統(tǒng)一報各相關主管部門，并抄送財政局。立項：由各項目相關主管部門會同縣財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報情況，組織相關人員對項目的可行性進行審核，提出項目資金拼盤初步意見，上報縣支農(nóng)資金整合管理領導小組，經(jīng)縣支農(nóng)資金整合管理領導小組批準后，由各相關主管部門會同縣財政局下達立項計劃。

（2）項目驗收。下達立項計劃后，項目主管部門要會同項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)立項計劃書進行組織項目實施并負責監(jiān)督管理。項目完成后由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行初驗，初驗合格后，向項目相關主管部門提出驗收申請，由項目相關主管部門組織驗收組進行項目驗收。

（3）資金兌現(xiàn)。相關主管部門在項目驗收合格后，會同財政局提出資金安排意見，報縣支農(nóng)資金整合管理領導小組批準后兌現(xiàn)（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點基礎設施建設項目將按項目實施進度撥付資金）。補助資金由縣財政局撥付到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處財政，然后分撥到有關單位和農(nóng)戶。項目實施主體是縣級單位和龍頭企業(yè)的，可由縣財政局直接撥給項目實施單位。

3、本意見所涉及扶持資金根據(jù)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況由縣政府統(tǒng)籌安排。

4、同一項目同時符合享受多項政策的，按"就高不重復"的原則予以補助或獎勵。

5、本意見自下發(fā)之日起實行。以前出臺的相關扶持政策與本意見不一致的，以本意見為準。