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為認真貫徹落實市委、市政府2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),明確責(zé)任,落實任務(wù),結(jié)合我局工作實際,特提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合司法行政工作實際,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,經(jīng)局黨組研究決定,成立司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*黨組書記、局長
副組長:*黨組副書記、紀檢組長
*副局長
*黨組成員、副局長
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀檢組長*同志兼任。
三、明確職責(zé),落實責(zé)任
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作機制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,“一把手”負總責(zé),親自抓、并按照誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實。重點要做好以下工作:
1、認真貫徹落實上級部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù);制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并與各科室、處、中心簽訂2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
2、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。認真落實“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政各項規(guī)定,帶頭廉政勤政,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、黨政“一把手”報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和述廉報告公示等各項制度。深入開展反腐倡廉教育活動,全面學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的法規(guī)、制度和文件,認真完成上級布置的反腐倡廉教育任務(wù),創(chuàng)新教育載體、豐富教育形式,開展從政道德、黨風(fēng)黨紀和廉政教育,推進廉政文化建設(shè)。
3、堅持和健全民主集中制。規(guī)范黨組織的議事和決策程序,健全集體決策重大事項議事制度。發(fā)揚黨內(nèi)民主,提高民主生活會質(zhì)量,保障黨員群眾民主權(quán)利。虛心聽取群眾意見和建議,針對問題,切實抓好整改。
4、加強機關(guān)效能建設(shè),嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,進一步落實服務(wù)承諾制、首問制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
5、認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》,《黨員權(quán)利保障條例》,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,嚴禁用公款吃請、旅游及高消費娛樂活動。遵守公務(wù)外出、公車購買使用管理規(guī)定。嚴禁賭博。嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于獎金福利補貼發(fā)放規(guī)定和工程建設(shè)項目公開招投標、大宗物品購買政府采購制度。嚴格執(zhí)行專項資金管理使用制度,深化“兩公開一監(jiān)督”工作,推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。
6、認真處理群眾來信來訪。落實《信訪條例》規(guī)定,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,把矛盾化解在基層、把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在初期,落實好信訪工作責(zé)任制。
7、在律師、公證員、基層法律工作者中開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育活動,及時查處或協(xié)助上級部門查處發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀案件。
8、認真開展司法所、法律援助中心等服務(wù)窗口民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實行行風(fēng)監(jiān)督員制度,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,接受社會各界的監(jiān)督,維護群眾利益,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
9、落實單位負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度報告制度,確保班子成員遵紀守法。
10、加強對公車、警車的管理,實現(xiàn)全年行車“零事故”。
三、加強監(jiān)督,嚴格責(zé)任追究
實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,要堅持實事求是的原則,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀原因與客觀原因、工作問題和個人問題,嚴格掌握政策,在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,報局黨組審批后,由主管機關(guān)、任免機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。