司法局深入體制改革實施意見
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各科、室、處、中心：
為認真做好我局學習實踐活動整改落實階段的各項工作，根據市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的要求，特制定如下實施方案：
一、目標任務
圍繞“堅持科學發展，推進轉型創新，提升五金名城”總載體，突出“強化法律服務和法律保障，開拓創新推進科學發展”這一重點，在前段時間認真學習調研、深入分析檢查的基礎上，組織領導班子成員和廣大黨員干部，認真制定整改落實方案，加大整改力度，以改革創新的精神，努力解決貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，充分發揮司法行政職能作用，促進經濟社會保持平穩較快發展。
二、具體安排
整改落實階段從2009年7月中旬開始，至2009年8月底基本結束。重點抓好以下幾項工作：
（一）深化學習，不斷提高思想認識
認真組織“回頭看”，鞏固和拓展學習調研、分析檢查兩個階段取得的成果。繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容，認真學習中央、省委和金華市委的一系列重要會議精神。客觀分析我局面臨的新問題新挑戰新任務，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，努力把科學發展觀內化為推動科學發展的正確思路和有力措施。繼續采取各種形式，廣泛聽取黨員、干部、群眾的意見建議，反復修改完善領導班子分析檢查報告，真正使之成為促進單位科學發展的指導性文件。
（二）認真梳理，制定整改落實方案
緊密結合實際，按照“四明確一公開”的要求，以分析檢查報告為依據，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。
1、明確整改項目，做到突出重點。按照科學發展的要求，結合我局實際，把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，明確整改落實項目，突出整改落實項目的重點，充分體現特色。
2、明確整改目標，做到遠近結合。充分考慮需要解決問題的輕重緩急和難易程度，區別哪些問題具備了解決的條件，哪些通過努力能夠解決，哪些由于客觀條件限制暫時解決不了，分門別類地提出具體整改意見和時間、步驟。
3、明確整改措施，做到務實管用。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，提出解決問題的有效措施和具體辦法
4、明確整改責任，做到細化落實。建立整改落實責任制，把整改項目具體分解，由黨組負責人牽頭，分管領導和業務科室依據崗位職責分工進行包干，做到任務分解細化、責任落實到人、時限明確要求。
5、公布整改方案，做到公開承諾。采取適當方式，在一定范圍內向黨員群眾公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，將落實情況向黨員群眾通報，自覺接受監督。
（三）注重實效，不斷深化送服務活動
1、扎實開展“千村千顧問”活動。組織110名律師、法律工作者、公證員開展“千村千顧問”活動，簽訂法律顧問合同，義務為新農村建設提供法律服務。圍繞建設社會主義新農村，強化為“三農”服務意識，為落實土地承包政策、土地征用補償安置、農村剩余勞動力轉移等問題提供法律服務，做好農村改革的法律顧問和參謀。
2、繼續拓寬法律援助渠道，切實保護困難群眾的合法權益。健全和完善市、鎮（街、區）、村三級法律援助組織網絡，打造“一小時法律援助服務圈”，在712個行政村建立法律援助聯絡點，方便貧弱群體就近申請法律援助。
3、加大“送法下鄉”的工作力度，增強農民學法、懂法、用法的意識。利用特殊節假日，農村集市等時期開展與農民生產生活密切相關的法律、法規知識的宣傳，推進農村民主法治建設。
（四）認真提煉，扎實抓好總結提高
在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要認真做好整個學習實踐活動的總結和群眾滿意度測評工作。總結要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明，主要內容包括學習實踐活動的基本情況、經驗做法、主要成效、規律啟示和存在問題等五個方面。
三、有關要求
1、加強領導、落實責任。進一步強化責任意識，切實加強組織領導，高標準、嚴要求，把我局的整改落實工作抓緊、抓實、抓出成效。
2、突出重點、求真務實。堅持以求真務實作風解決突出問題，完善體制機制，區分輕重緩急和解決的難易程度，對于那些學習實踐活動期間可以解決的問題和體制機制，要抓緊解決；需要較長時間解決的，要做好解釋工作，建立解決問題的長效機制。
3、注重結合、統籌兼顧。統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作，以學習實踐活動推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
4、破難建制、取信于民。把群眾滿意作為評價和檢驗學習實踐活動的一個重要標準。在整改落實過程中，要始終牢固樹立群眾觀念，依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機制。以解決問題和完善體制機制的實際成效，讓群眾在學習實踐活動中真正得到實惠。
