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一是以項目建設為抓手,抓好縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡建設,重點抓好縣醫院、中醫院、婦幼院樓建設,八所鄉鎮衛生院改造工程,73所村衛生室建設工程和21個空白村衛生室建設工程。
二是以人才隊伍建設為抓手、抓好縣、鄉、村三級醫療衛生人才隊伍的培養、培訓、招錄、穩定和建立激勵機制,增強衛生發展后勁。
三是以新農合制度和城鎮居民醫保制度的完善和落實為抓手,提升醫保覆蓋率,。
四是以公共衛生體系建設為抓手,在衛生監督、預防保健、健康教育和衛生應急反應能力上實現新突破。
五是以黨風廉政建設和行風建設為抓手,加強衛生系統黨風廉政建設和衛生行風建設,樹立衛生行業的良好形象,構建和諧醫患關系。