農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作意見

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一、各縣（區(qū)）人民政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場準入負總責。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場準入的監(jiān)督管理和組織、協(xié)調(diào)、指導工作；市縣（區(qū)）工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管、公安、商務(wù)等部門按照職責分工，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)。共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場準入的實施工作。

二、各縣（區(qū)）要盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測網(wǎng)絡(luò)，正式機構(gòu)未成立之前，要盡快組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測檢驗臨時工作機構(gòu)，承擔本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場準入的業(yè)務(wù)指導工作。各縣（區(qū)）要保障開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的所需經(jīng)費，要將農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測檢驗經(jīng)費列入本級財政預算。

三、凡進入我市銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須具備縣（區(qū)）級以上人民政府指定部門或委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的產(chǎn)品合格證明和具備國家認可資質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告單，各項指標符合國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量安全標準，方可準入市場。對國外進口的農(nóng)產(chǎn)品必須具備我國政府認可的檢測機構(gòu)出具的檢測報告單和檢疫證明，方可準入本市轄區(qū)內(nèi)銷售。

四、獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品（食品）認證或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的出具由認證單位頒發(fā)的認證證書復印件并加蓋當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的公章后，可作為進入我市市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量證明，實行入市抽檢制度。

五、對未取得相關(guān)認證證書，但出具有產(chǎn)地證明和檢測合格報告單進入我省市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，實行入市抽檢。對無產(chǎn)地證明和檢查合格報告單的農(nóng)產(chǎn)品，實行入市登記、現(xiàn)場檢測制度。市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站（點、室）現(xiàn)場檢測合格的準予進入市場銷售；檢測不合格的禁止進入市場準入銷售，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》有關(guān)規(guī)定處置。

六、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（基地）批發(fā)市場、超市、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配備檢測人員。檢測中發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品后不得經(jīng)銷，不得自行處理，應(yīng)及時向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報告。

七、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗部門按規(guī)定對本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、主要農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當自覺接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)抽檢，并提供必要的相關(guān)證明資料。

八、準入市場的農(nóng)產(chǎn)品，要實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)銷者，經(jīng)銷者要向消費者，就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品做出質(zhì)量安全承諾保證。實行召回制度，對自己生產(chǎn)銷售的不合格農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當免費召回。

九、對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格，其產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種農(nóng)產(chǎn)品六個月內(nèi)禁止進入本市轄區(qū)內(nèi)銷售，并在新聞媒體上曝光。

十、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、主要農(nóng)貿(mào)市場，必須在顯著位置設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌，每天對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、銷售價格進行公布，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品專銷柜臺，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

十一、實行市場準入的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標識管理要求使用標識。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售，其包裝、標簽等必須符合國家農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。包裝物或者標識上應(yīng)當標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、采收日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等內(nèi)容，不符合規(guī)定的不得上市銷售。

十二、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督。農(nóng)產(chǎn)品銷售、運輸者拒絕、阻礙檢查或拒不提供相關(guān)資料，將嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。