行政執法主體和依據清理工作意見

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一、清理范圍和內容

一）清理范圍

法定行政機關，法律、法規授權組織和法律、法規、規章規定委托的組織。

二）清理內容

1.行政執法主體清理。包括單位名稱、法人代表、辦公地址、主體性質和主體確認依據的清理。

2.行政執法依據清理。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認及其他具體行政行為內容和依據變動的清理。

3.行政執法人員清理。包括執法機構核定編制數和編制性質、執法人員數量、人員性質和法律法規培訓以及網上錄入情況的清理。

二、清理步驟和方法

此次行政執法主體和依據清理工作分三個階段進行。

一）自行清理階段：各鄉鎮、各行政執法機構要按照清理工作的要求和標準逐項進行清理。執法主體的清理要嚴格按照機構改革“三定規定”核定的職權進行，行政委托組織要依據委托協議書確定的職權進行清理；執法依據的清理要認真對照本單位、本部門負責執行的現行有效法律、法規、規章規定的內容梳理；執法人員的清理要與執法證件年審工作結合進行，并認真填寫行政執法人員考核手冊（考核手冊待省政府法制辦印制后，由縣政府法制辦公室負責統一配發）

二）審核確認階段：各鄉鎮、各行政執法機構清理結束后，要認真填寫《行政執法機構主體及依據變動情況表》行政執法人員變動情況表》行政執法職權變動情況表》按照年梳理執法依據的格式，重新修訂本機構行政執法依據文本，于月31日前報縣政府法制辦公室審核。

三）整理匯總階段：審核確認工作結束后，由縣政府法制辦公室對清理情況進行整理匯總，寫出書面總結報告，填寫《縣區行政執法主體依據清理統計表》4連同電子文本于月20日前報市政府法制辦公室，并將行政執法主體、依據、審核確認結果向社會公布。

三、工作要求

一要加強組織領導。清理行政執法主體和依據是深入推進行政執法責任制的需要，對規范行政權力的運行具有重要意義。這次清理工作時間緊、任務重，各鄉、鎮人民政府、縣政府各行政執法機構要高度重視，切實加強領導，增強責任意識，厘清權力清單，提高行政權力運行透明度，為經濟社會發展營造良好的環境。

二要精心組織實施。各鄉鎮政府、縣政府各行政執法機構要按照通知要求，制定清理方案，落實工作責任，提供經費保障，安排業務能力強、法律素質高、責任心強的同志負責清理工作，確保按要求、高質量地完成清理任務。

三要加強督促指導。縣法制辦公室要加強對清理工作的指導，掌握工作進度，及時協調解決清理工作中存在問題，按時上報統計數據，確保清理工作取得實效。