機動車排氣污染整治工作意見

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第一章總則

第一條為了防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，促進經濟和社會可持續發展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區域內的機動車排氣污染防治適用本條例。

第三條本條例所稱機動車排氣污染，是指由排氣管、曲軸箱和燃油燃氣系統向大氣排放、蒸發各種污染物所造成的污染。

第四條市環境保護行政管理部門對全市機動車排氣污染防治實施統一監督管理。其所屬的市機動車排氣污染監督監測機構具體負責全市機動車排氣污染防治的日常監督管理。

發展與改革、商貿、公安、交通、工商、質量技術監督等行政管理部門，按照各自職責做好機動車排氣污染防治工作。

第五條市人民政府應當將機動車排氣污染防治納入環境保護規劃，建立與之相適應的投入機制和管理體制。

第六條市、區縣人民政府應當改善道路交通狀況，發展公共交通事業，健全機動車監督管理體系，控制機動車排氣污染總量。

第七條環境保護行政管理部門應當加強機動車排氣污染防治的科學研究和宣傳教育，倡導有利于改善環境質量的出行方式，提高公眾的機動車排氣污染防治意識。

第八條市人民政府應當對在機動車排氣污染防治工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章預防與控制

第九條市人民政府應當根據機動車排氣污染防治需要，公布本市執行的國家新車污染物排放標準和環保達標車型目錄。

第十條未列入本市執行的環保達標車型目錄的機動車，公安交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。

未達到本市執行的國家新車污染物排放標準的外地在用機動車，公安交通管理部門不得辦理機動車轉移登記。

第十一條本市推廣使用優質車用燃料和其它清潔能源。

銷售車用燃料的單位，應當明示燃料質量標準。禁止生產、銷售不符合國家標準的車用燃料。質量技術監督、工商行政管理部門應當按照各自職責對車用燃料的生產、銷售行為進行監督管理。第十二條從事城市公共交通運輸及道路客運經營，應當配備符合排放標準的機動車。現有不符合排放標準的機動車應當進行維護治理或者更新。

交通行政管理部門應當加強對城市公共交通及道路客運經營單位的監督管理。

第十三條在用機動車實行環保分類合格標志管理，具體辦法由市人民政府制定。

市人民政府可以根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，對機動車采取限制通行區域、通行時間的交通管制措施。

第十四條機動車環保分類合格標志由市環境保護行政管理部門統一制作核發。

禁止轉讓、轉借、涂改、偽造環保分類合格標志。

第十五條在本市行駛的機動車不得排放黑煙或者其它明顯可視污染物。

第十六條在用機動車的所有人、使用人應當加強對機動車的維護保養，保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態。不得拆除、閑置、擅自更改在用機動車排氣污染控制裝置。

第十七條環境保護行政管理部門應當建立與公安、交通、工商、質量技術監督等行政管理部門聯網的機動車排氣污染防治綜合信息管理系統，實現資源整合、信息共享。

環境保護行政管理部門應當定期向社會公布機動車排氣污染監測信息，并提供查詢服務。

第十八條任何單位和個人有權對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。經查證屬實的，環境保護行政管理部門可以對投訴舉報人進行表彰和獎勵。

環境保護行政管理部門可以聘任社會監督員，協助開展對機動車排氣污染行為的監督。

第三章檢測與治理

第十九條在用機動車應當進行排氣污染定期檢測。對不同種類或用途的在用機動車實施不同的排氣污染定期檢測周期。排氣污染定期檢測周期應當與機動車安全技術檢驗周期、綜合性能檢測周期相同。

第二十條機動車排氣污染定期檢測由依法取得相應資質并受環境保護行政管理部門委托的單位承擔。

機動車的所有人、使用人應當到有資格的檢測單位進行排氣污染定期檢測。

第二十一條機動車排氣污染定期檢測單位應當遵守下列規定：

（一）按照規定的排氣污染檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測，并出具檢測報告；

（二）檢測設備應當符合規定的標準和要求；

（三）建立檢測數據信息傳輸網絡，與環境保護行政管理部門機動車排氣污染監控系統對接；

（四）按照價格行政管理部門核定的收費項目和標準收取檢測費；

（五）不得從事機動車排氣污染維護治理業務。

第二十二條對未進行排氣污染定期檢測或者檢測不合格的機動車，不予核發環保分類合格標志和機動車安全技術檢驗合格標志。

第二十三條環境保護行政管理部門可以在機動車停放地對機動車污染物排放狀況進行抽測，或者會同公安交通管理部門對道路上行駛的機動車污染物排放狀況進行抽測。抽測可以采取遙感等先進方法，道路抽測不得妨礙交通秩序。

被抽測機動車的使用人不得拒絕抽測。抽測人員應當當場出示檢測結果。

第二十四條排氣檢測情況應當在排氣檢測證上進行記錄。

排氣檢測不合格的機動車應當到具有機動車排氣污染維護資質的單位進行強制維護，并在三十日內進行復檢。逾期未進行復檢或者復檢不合格的，不得上路行駛。

第二十五條達到使用年限的機動車經維護治理或者采用排放控制技術后，排放污染物仍超過規定標準的，公安交通管理部門不予延緩使用年限，并收回機動車號牌和機動車行駛證。

第二十六條機動車排氣污染維護單位，應當遵守下列規定：

（一）配備機動車排氣污染維護技術人員和相應的檢測維護設備；

（二）檢測維護設備應符合規定的標準；

（三）按照機動車排氣污染維護的要求和有關技術規范從事維護業務；

（四）建立完整的維護檔案，對機動車號牌、維護項目及維護情況進行詳細記錄，并與交通、環境保護行政管理部門聯網；

（五）對經維護的車輛出具出廠合格證，并按照規定承擔質量保證責任。

交通行政管理部門應當加強對機動車排氣污染維護單位日常維護活動的監督管理。

第四章法律責任

第二十七條違反本條例規定，生產、銷售不符合國家標準車用燃料的，由依法行使監督管理權的部門依照有關法律、法規處理。

第二十八條違反本條例規定，轉讓、轉借、涂改、偽造或者使用轉讓、轉借、涂改、偽造的環保分類合格標志的，由環境保護行政管理部門予以收繳，并處500元以上1000元以下罰款。第二十九條違反本條例規定，在本市行駛的機動車排放黑煙或者其他明顯可視污染物的，由公安交通管理部門責令限期維護，并處200元罰款。

第三十條違反本條例規定，在用機動車的所有人、使用人拆除、閑置、擅自更改機動車排氣污染控制裝置的，由環境保護行政管理部門責令改正，并處200元以上500元以下罰款。

第三十一條違反本條例規定，未取得資格從事機動車排氣污染定期檢測的，由環境保護行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處3萬元以上5萬元以下罰款。

違反本條例規定，機動車排氣污染定期檢測單位在檢測中弄虛作假的，由環境保護行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條在污染物排放抽測中，機動車排放污染物超過國家標準的，由環境保護行政管理部門責令限期維護和復檢，并處50元罰款；逾期不復檢或者復檢不合格上路行駛的，處2000元罰款；一年內連續三次檢測不合格上路行駛的，處5000元罰款。

第三十三條違反本條例規定，機動車排氣污染維護單位在維護過程中弄虛作假的，由交通行政管理部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十四條對個人處1000元以上罰款、對單位處3萬元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第三十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十六條從事機動車排氣污染防治工作的行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規定辦理機動車注冊登記、轉移登記、注銷登記的；

(二)對生產、銷售不符合國家標準車用燃料的行為不依法查處的；

(三)不按照規定核發機動車環保分類合格標志的；

(四)對未進行排氣污染定期檢測或者檢測不合格的機動車核發安全技術檢驗合格標志的；

(五)對機動車排氣污染定期檢測單位不履行監督管理職責，情節嚴重的；

(六)對機動車排氣污染維護單位不履行監督管理職責，情節嚴重的；

(七)參與或者變相參與機動車排氣污染定期檢測、機動車排氣污染維護和銷售車用燃料等經營活動，或者違反規定要求機動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機動車檢測、檢驗、維護服務或者添加車用燃料的；

(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。