安全生產(chǎn)隱患整改工作意見

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一、工作目標(biāo)

圍繞市委市政府的總體工作目標(biāo)，按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)劃》和政府向政府遞交的《2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證書》的要求，通過全面強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全年實現(xiàn)無傷亡人數(shù)的目標(biāo)。

二、工作措施

（一）加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

一是進一步加強安全機構(gòu)建設(shè)，充實人員，增加經(jīng)費，配備裝備，確保全鎮(zhèn)各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)的順利開展。二是健全鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任，加大基層安全監(jiān)管工作的力度，進一步加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。三是繼續(xù)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠人員，搞好安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作真正落實到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。四是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核考評機制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決制。

（二）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全生產(chǎn)意識

認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安全進校園”、“安全進村組”、“安全進企業(yè)”等群眾性、社會性安全宣傳教育活動，不斷提高廣大農(nóng)民和從業(yè)人員的守法意識和安全防護能力，通過“小手牽大手、大手帶小手”活動，加強農(nóng)村中小學(xué)生安全教育，確保學(xué)生受教育率達到100%，努力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”濃厚氛圍。

進一步加強鎮(zhèn)、村兩級安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真組織好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員和特種行業(yè)人員的培訓(xùn)，提高安全管理和安全操作水平，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好全員安全培訓(xùn)，尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)放在突出位置，提高全體從業(yè)人員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不斷提高全社會安全意識和自我防范能力，動員和依靠全社會的力量搞好安全生產(chǎn)。

（三）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，健全安全監(jiān)管長效機制

廣泛開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立完善主要包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五要素安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高安全裝備和設(shè)施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，引導(dǎo)和促進企業(yè)全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，提高企業(yè)安全管理水平。

（四）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，強化安全生產(chǎn)隱患整改

全年組織開展3-5次安全生產(chǎn)大檢查活動，經(jīng)常性開展專項安全檢查和督查，尤其是重點抓好重大節(jié)日、汛期和冰凍天氣等特殊時期的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，重要時期抓好重點領(lǐng)域，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對各級各部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家（行業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)的日常監(jiān)督檢查，全面排查事故隱患，進一步加強對事故隱患的監(jiān)督管理，促進事故隱患的整改。

繼續(xù)加強對我鎮(zhèn)煤礦、非煤礦山行業(yè)的監(jiān)督檢查，對存在嚴(yán)重安全隱患的堅決予以停產(chǎn)整頓，對存在危及職工和群眾生命財產(chǎn)安全的重大事故隱患的，除停產(chǎn)整頓以外，要對責(zé)任人進行嚴(yán)厲處罰；加強對耐火材料企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治；強化對危化品、液化氣等行業(yè)的監(jiān)督治理。其它行業(yè)領(lǐng)域都要明確排點，切實做好隱患排查治理工作。通過一系列的監(jiān)督檢查、專項整治，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)。

（五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)

加強執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》，加強對各類安全違法行為依法嚴(yán)管重罰，有效制止安全生產(chǎn)違法行為。公安部門要對安全生產(chǎn)中的違法行為進行嚴(yán)厲懲處，對證照不全，存在嚴(yán)重安全隱患，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停辦一切手續(xù)，加強對民爆物品的管理和爆破從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的監(jiān)督檢查，對證照不全的企業(yè)要加強監(jiān)管，對無證企業(yè)要加大打擊力度，堅決杜絕無證企業(yè)的存在，嚴(yán)防無證企業(yè)死灰復(fù)燃；嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)越層越界開采。電業(yè)部門要對無證和存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)停止供電，在供電前企業(yè)要提供有效合法的證件；煤管部門要加強對煤礦的監(jiān)管，做到安全生產(chǎn)，確保停工停產(chǎn)企業(yè)停到位。通過聯(lián)合執(zhí)法，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)秩序明顯轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)治理有效整改，使無證企業(yè)無處生存，沒有空間。

（六）加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全防范和應(yīng)對突發(fā)事故能力

建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)管理，有效監(jiān)管。成立有鎮(zhèn)、村、企三級安全監(jiān)管隊伍，推進農(nóng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“橫到邊、縱到底”覆蓋全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善三級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)和處置能力。