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(一)夯實(shí)基礎(chǔ),完善管理網(wǎng)絡(luò)
在各村、各社區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,充實(shí)人員到村、社區(qū)2人,每個小組至少1人從事安全生產(chǎn)工作。各村(社區(qū))的安全工作經(jīng)費(fèi)每年不低于5000元,以保證基層網(wǎng)絡(luò)健全、安全生產(chǎn)工作的開展。
(二)完善制度,健全工作機(jī)制,確保安全達(dá)標(biāo)
按照安全村、安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化要求,各村(社區(qū))所必備的十項(xiàng)安全制度必須上墻,并按制度要求,落實(shí)到位,確保到2015年底轄區(qū)12個單位全部達(dá)到安全村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
(三)科技興安,加快科技推廣
對煤礦用HAN阻隔爆技術(shù)、采石廠用中深孔爆破技術(shù)、耐火材料廠用的煤氣發(fā)生爐回火裝置和沖壓機(jī)紅外線制動裝置等安全生產(chǎn)新技術(shù),加大推廣和應(yīng)用力度,促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)升級。
(四)嚴(yán)格排查,及時消除隱患
一是充分發(fā)揮政府的行政職能,針對不同時期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織開展各種安全生產(chǎn)大檢查;二是督促企業(yè)做好自身安全檢查并與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)日常檢查,把問題解決在基層、班組、崗位,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)集中整治,解決突出問題
在煤礦、非煤礦山、加油站、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,同時把專項(xiàng)整治與落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度,同開展企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,同建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,做到標(biāo)本兼治,確保整治工作取得實(shí)效。
(六)規(guī)范管理,提高轄區(qū)企業(yè)安全水平,督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
盡快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備和設(shè)施質(zhì)量,不斷改善安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、從而提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(七)強(qiáng)化宣教,提高整體素質(zhì)
一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安全進(jìn)社區(qū)”、“安全進(jìn)校園”等宣傳活動,營造“關(guān)注安全關(guān)愛生命”的濃厚氛圍;二是開展對從事安全生產(chǎn)工作人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其法律知識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),確保持證上崗率達(dá)到100%,從而提高安全管理和安全操作水平。
(八)突出重點(diǎn),搞好日常監(jiān)控
各村(社區(qū))按要求建立本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源檔案,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)單位的動態(tài)管理和有效監(jiān)控。
(九)抓好源頭,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉;二是嚴(yán)格企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn),嚴(yán)禁私自復(fù)工生產(chǎn)。
(十)嚴(yán)密查處,嚴(yán)打違法行為
加強(qiáng)對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,有效遏制安全生產(chǎn)違法行為。
(十一)建立應(yīng)急救援預(yù)案,成立救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急能力
各村(社區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,成立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍,制訂應(yīng)急方案,并加強(qiáng)訓(xùn)練和演習(xí),提高應(yīng)對突發(fā)快事件的快速反應(yīng)和處置能力。
(十二)加大查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究
按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,加大責(zé)任追究的力度,確保事故處理意見落實(shí)到位。
(十三)加強(qiáng)檔案管理,落實(shí)上報(bào)要求
按照要求建立“四個臺帳”,并加強(qiáng)管理,及時更新內(nèi)容,及時上報(bào)安全生產(chǎn)動態(tài)。