做實企業養老保險個人賬戶方案

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黨的十六屆三中全會決議提出“逐步做實養老保險個人賬戶”以后，，省勞動和保障廳將“逐步做實養老保險個人賬戶”正式列入2005年度工作計劃，省社會保險基金管理局《關于開展全省養老保險個人帳戶清理核實工作的通知》（粵社保函[2005]118號）也要求在2005年各市必須啟動做實養老保險個人帳戶工作。為全面貫徹落實國家和省的指示精神，現制定以下做實養老保險個人帳戶工作方案：

一、做實養老保險個人賬戶的重要意義

目前我國實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度，這意味著在職的一代人既要繼續承擔供養上一代老人的義務，又要為自己將來養老進行部分積累，即個人賬戶積累。黨的十六屆三中全會決議提出“逐步做實養老保險個人賬戶”以后，省勞動和保障廳也將“逐步做實養老保險個人賬戶”正式列入2005年度工作計劃。“做實個人賬戶”的根本意義，在于落實黨的十四屆三中全會決議確定的“社會統籌與個人賬戶相結合”的養老保險待遇結構模式，維護個人對“個人賬戶”的所有權，從而恢復養老保險基金的“部分積累”，形成基金的可持續發展的良性循環。

二、做實養老保險個人賬戶的實施辦法和步驟

㈠做實養老保險個人賬戶的辦法。

我市從xxxx年以來，每年企業養老保險基金總收總付都出現收不抵支的情況，需要借用個人賬戶養老基金才能保障企業養老保險待遇的正常發放。至xx年xx月底，全市企業養老基金結存xxxxxx萬元，其中：養老保險統籌基金赤字xxxx萬元、養老保險個人帳戶基金結存xxxx萬元。從我市養老保險基金征繳及基金結存情況來看，如果目前要全面啟動做實養老保險個人帳戶，一下子需要xx億元的資金是不現實的；為實事求是扎實穩步推進做實養老個人帳戶工作，擬在對個人帳戶信息進行全面清理和所需資金的測算完成的基礎上，采取“分步走”辦法給予落實。擬采取分三步進行：

第一步，從2005年7月至2006年6月底止，做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工的個人帳戶，所需資金xxxxxx萬元。

第二步，從2006年7月1日至2007年6月底，做實當月參保職工的個人帳戶，每月所需資金xxxxxx萬元，全年所需資金xxxx萬元。

第三步，從2007年7月1日起，分13年按從93年5月至2006年6月從前到后逐年計劃，做實在職職工的養老個人帳戶，每年所需資金xxxx萬元左右，13年所需資金約xxxxxx萬元。

㈡做實養老保險個人賬戶的具體步驟和測算過程。

按照分三步走的思路，做實養老個人帳戶的基金測算如下：

第一步：2005年7月至2006年6月底，做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工養老個人帳戶。，

2005年7月至2006年6月底，做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工養老個人帳戶共需資金為xxxxxx萬元。

資金來源：財政劃撥。由于當前我市企業養老基金的收支仍未能實現較多的結余，如果沒有財政的補助資金，在2005年下半年我市要啟動做實個人賬戶的工作是非常困難的，因此需要由財政幫助解決當期退休人員和已退休人員的養老保險賬戶所需資金xxxxx萬元，列入2006年財政預算。

第二步：從2006年7月1日起至2007年6月30日止，做實當月參保職工的個人帳戶。

全年度做實參保職工個人賬戶所需資金xxxxx萬元。

資金來源：所需資金xxxx萬元列入2007年度財政預算，累計個人帳戶劃轉。

第三步：從2007年7月1日起，分13年按從93年8月至2006年6月從前到后逐年補劃資金做實參保職工養老個人帳戶。

每年所需資金xxxxxx萬元左右，合計所需資金xxxxxxx萬元。

資金來源：擴面征繳、財政劃撥、累計個人帳戶劃轉。

㈢按照三步走的思路，做實養老保險個人賬戶所需資金總計為xxxxxxx萬元