抗洪搶險預(yù)案

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*鎮(zhèn)地處渠城渠江東岸，是渠江流經(jīng)渠城段最低洼地帶，特別是菜場村、八蒙村、*村、五井村、中心村、文峰社區(qū)、文昌村、長青村處在渠江岸邊，一旦渠江洪水猛漲，將危及沿江各村，涉及到其它三個村(社區(qū))都將會不同程度受到災(zāi)害，為確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定抗洪搶險預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)原則

（一）、貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和“預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針。

（二）、實行以行政首長負責(zé)制為核心的各種崗位責(zé)任制，真正做到思想、組織、措施、隊伍、物資“五落實”，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。

（三）、根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。調(diào)動各方力量，共同做好*鎮(zhèn)抗洪搶險的各項工作。

（四）、把全鎮(zhèn)黨員干部和民兵預(yù)備役、應(yīng)急分隊作為防汛抗洪搶險的主要力量。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）、設(shè)抗洪搶險指揮部，由行政首長擔(dān)任指揮長，成員由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員組成。如有變化根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

下設(shè)參謀部、后勤部。

參謀部（3人）：由辦公室負責(zé)。主要任務(wù)：是信息收集，及時提出抗洪搶險意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策，下設(shè)兩個組：

（1）資料組（3人）：由辦公室負責(zé)。主要任務(wù)：①負責(zé)收集和掌握雨情、水情和天氣變化情況，及時為參謀部報送書面資料，提出初步分析意見，為指揮部提供決策依據(jù)；②負責(zé)收集統(tǒng)計每天險情、搶險組織等情況，經(jīng)確認后及時書面匯報指揮部。

（2）搶險技術(shù)組（5人）：由企辦和建設(shè)所負責(zé)，邀請專業(yè)技術(shù)和專家參加。主要任務(wù)是：①掌握東區(qū)堤防工程及其它受災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋等狀況，對出現(xiàn)的險情及時提出意見，制訂出前線搶險方案；②負責(zé)搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督搶險實施方案的完成。

后勤部（14人）：由民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院負責(zé)。主要任務(wù)是：組織做好抗洪搶險人員的食、宿安排；組織解決好救災(zāi)物資的供應(yīng)；組織解決好抗洪搶險對交通、通訊、電力、治安保衛(wèi)、交警、醫(yī)療救護及衛(wèi)生等的需要；組織做好宣傳報道工作；組織做好向指揮部匯報行動及險情等工作。

三、抗洪搶險工作開展

抗洪搶險工作做到各負其責(zé)，各司其職，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，下設(shè)工作組11個：

（一）、物資供應(yīng)組（4人）：由船管站、城管辦負責(zé)。主要任務(wù)是：①負責(zé)落實車、船等搶險機械的供應(yīng)計劃；②負責(zé)調(diào)撥供給抗洪搶險物資和必需的生活用品等。

（二）、搶險救災(zāi)資金保證組（2人）：由財政所、民政辦負責(zé)。主要任務(wù)是：負責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配，對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。

（三）、搶險突擊組（30人）：由武裝部、安辦、綜治辦負責(zé)。主要任務(wù)是：負責(zé)組織抗洪搶險突擊隊，根據(jù)指揮部的要求、命令和指示，組織黨員干部、民兵預(yù)備役、應(yīng)急分隊等參加重大搶險救災(zāi)行動，維護災(zāi)區(qū)社會秩序等工作，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

（四）、治安保衛(wèi)和交通保障組（4人）：由派出所、綜治辦負責(zé)。主要任務(wù)是：①維護社會治安秩序，確保搶險地的治安安全，防止發(fā)生不法分子乘機進行破壞活動、災(zāi)民哄搶救援物資等行為；②保障交通暢通，防止道路交通堵塞；③指揮災(zāi)民的疏散、撤退。

（五）、供電組（2人）：由供電所負責(zé)。主要任務(wù)是：①保證抗洪搶險、巡邏所需電力供應(yīng)；②解決搶險現(xiàn)場臨時增加照明、其他用電的電力供應(yīng)。

（六）、通訊組（2人）：由電信負責(zé)。主要任務(wù)是：①確保抗洪搶險的通訊暢通；②當通信設(shè)施遭到洪災(zāi)破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為通信的延伸和補充手段。

（七）、地質(zhì)災(zāi)害防護組（2人）：由國土、建設(shè)所負責(zé)。主要任務(wù)是：組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災(zāi)，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）、衛(wèi)生救護組（4人）：由衛(wèi)生院負責(zé)。主要任務(wù)是：做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（九）、災(zāi)民安置保障組（2人）：由民政辦、工商所、地稅所負責(zé)。主要任務(wù)是：①及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全；②了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，抓緊做好災(zāi)民的救濟安置工作。

（十）、學(xué)生安全保障組（2人）：由教聯(lián)負責(zé)。主要任務(wù)是：做好學(xué)生的教育及宣傳工作，保護在校學(xué)生的安全。

（十一）、綜合組（6人）：由辦公室、廣播站負責(zé)。主要任務(wù)是：①通報雨情、水情及搶險的動態(tài)；負責(zé)秘書、文印、上報資料；②組織安排新聞單位進行現(xiàn)場采訪，向社會各界宣傳報告抗洪搶險現(xiàn)場情況，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段，做好宣傳發(fā)動工作，安定民心，表揚好人好事。

四、法制保障

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水法》規(guī)定，任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。在汛情緊急情況下，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和人員，事后及時歸還或者按規(guī)定給予補償，各單位必須絕對執(zhí)行，積極支持。