干部隊伍作風整頓建設方案

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各支部、鄉屬各單位：

為了認真貫徹落實總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神,根據省委、市委、縣委干部作風整頓動員大會要求,結合我鄉實際,干部隊伍作風整頓建設活動提出如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,發揚黨的光榮傳統和優良作風,按照為民、開拓、務實、清廉的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,以弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,解決突出問題為主題,努力實現干部作風的進一步好轉,為實施好“121212工作發展目標,構建和諧渠北”提供堅強保障。

二、基本原則和主要內容

堅持突出重點、抓住關鍵、強化整治、重在建設、標本兼治、綜合治理；堅持正面典型引路、反面典型警示,增強黨員干部自我教育、自我提高的內在動力；堅持正確把握政策,開展整頓建設,既充分發揚民主,依靠群眾,解決問題,又不搞大轟大鳴；既不搞人人過關,又必須抓反面典型；堅持教育、制度、監督并重,既注重嚴格教育、強化監管,又注重制度體系建設,著力構建干部隊伍作風建設的長效機制。

重點開展“五查五整治”：

（一）查黨員干部對人民群眾的感情,整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。要認真查找對人民群眾的感情問題,重點查找輕視群眾地位、忽視群眾訴求,損害群眾利益以及不愿、不會、不敢做群眾工作的問題。教育引導鄉村干部堅持立黨為公、執政為民,牢固樹立馬克思主義和群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,進一步增強執政意識和宗旨意識,著力解決人民群眾反映強烈的問題,特別是群眾普遍關心的熱點、難點問題,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上為了群眾,以實際行動密切黨群、干群關系,鞏固擴大黨的執政基礎。

（二）查干部隊伍的紀律作風,整治干部不作為甚至亂作為的問題。要認真查找紀律作風方面存在的問題,重點查找組織紀律松弛、政令不暢、行政不作為甚至亂作為等方面的突出問題。教育引導鄉村干部牢固樹立大局意識,確保黨的路線、方針、政策和黨委、政府工作部署的貫徹落實；牢固樹立法治意識,科學執政、民主執政、依法執政；牢固樹立法律意識,堅決杜絕有令不行、有禁不止,對重大問題必須按規定請示報告,決不能擅自主張、自行其事。

（三）查干部隊伍的精神狀態和工作方法,整治執行能力不強、執行水平不夠的問題。要認真查找工作能力和工作方式方法問題,重點查找工作不在狀態,工作缺乏激情、創新意識不強、工作落實不力、工作效率低下等突出問題。教育引導鄉村干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀。

（四）、查黨政機關干部違規經商辦企業,整治干部身陷非法利益格局的問題。進一步落實黨風廉政建設和反腐倡廉的各項規章制度,加強廉正自律的宣傳教育,樹立良好的黨風、政風和社會風氣。

（五）查各種不安全不穩定因素,整治矛盾糾紛排查調處不力的問題。要按照輕重緩急的原則,抓緊對歷年積淀的遺留問題進行梳理,努力化解新形勢新情況下出現的各種不安全、不穩定因素。對排查出的問題要按照“定案件、定人員、定職責、定時間”的要求,落實工作措施,積極予以解決,不斷健全涉穩重要信息報送,維穩工作預警預報、群體性事件現場處置應急和責任追究等機制,切實提高處置突發事件的能力。

三、工作安排

這次作風整頓建設活動,主要是在鄉村干部中進行,重點是領導班子和中層以上干部和村三職干部。時間安排為3個月,從今年2月開始至4月底基本結束,分學習討論、查找問題、整改提高三個階段進行。

（一）學習討論階段

1、時間：從2月份開始至3月5日結束（不含春節法定假日）,歷時25天左右。主要以自學為主,專題集中學習時間不少于6天。

2、主要內容：（1）制定加強干部隊伍作風整頓建改工作方案,召開加強干部隊伍作風整頓建設動員會議。（2）專題學書記在中紀委第七次全會上的重要講話。中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》,省委書記杜青林在全省學習貫徹同志在中紀委第七次全體會議上重要講話精神動員大會上的講話,中共四川省《關于深入學習貫徹同志重要講話精神,進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》、市委領導在全市黨風廉政建設暨干部作風整頓動員大會上的講話,中共達州市委《關于深刻吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓,大力加強干部隊伍作風整頓建設的決定》,縣委領導在全縣黨風廉政建設暨干部作風整頓動員大會上的講話。（3）專題討論：如何落實同志提出樹立八個方面良好風氣的要求；如何落實“用心想事、用心謀事、用心干事”的實踐活動；如何吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓；如何實施“堅持科學發展、實現四大目標、構建和諧*”。（4）實踐活動：扎實開展各項“送溫暖”惠民活動,認真開展2007年工作開局謀劃活動。

（二）查找問題階段

1、時間：從3月6日開始至3月底結束,歷時25天。

2、主要內容：（1）自我對照檢查：查對人民群眾的感情,查工作態度和工作方法,查紀律作風表現,查違規經商辦企業的問題,查本單位各種不安全不穩定的因素。（2）幫助對照檢查,設置舉報箱和公開舉報電話,書面征求相關方面的意見,開展談心交心活動,組織干部職工進行互查。（3）形成檢查材料：鄉村干部形成對照檢查材料；領導班子形成對照檢查材料。（4）召開專題民主生活會：領導班子及成員聯系班子和個人的思想、工作實際,進行批評與自我批評,明確整改重點,提出整改措施。（5）開展民主評議：召開民主評議會議,領導班子及中層以上干部在職工大會上進行自我檢查,并對領導班子及副科以上干部個人檢查進行滿意度測評。（6）開展交心談心活動：主要領導要與班子成員交心談心,班子成員要與分管部門中層干部談心。

（三）整改提高階段

1、時間：從4月初開始至4月底結束,歷時30天。

2、主要內容：（1）領導班子及中層以上干部村三職干部形成整改承諾書；（2）單位健全規章制度；（3）對有違紀違法的干部進行嚴肅處理；（4）組織開展整改群眾滿意度測評；（5）對領導班子和中層以上干部群眾滿意度較低的,經組織認定屬實的,要視情節進行處理。

（四）組織領導

開展干部隊伍作風整頓建設活動,是進一步改進干部作風,全面加強黨的建設的一項重要任務。鄉黨委高度重視,成立了干部隊伍作風建設領導小組。“一把手”負總責,領導小組抓好整頓工作的落實,領導小組辦公室負責做好日常具體工作,確保整頓工作取得實效。