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為深入貫徹落實上級關于人民防空建設與城市建設同步發展,戰時防空與平時防空及應急管理一體化建設的重要部署,根據山東省人民防空辦公室、山東省民防局《關于開展全省城市地下工程普查的通知》要求和*市人防辦公室的安排部署,結合我區實際,對全區城市地下工程進行一次全面普查。現制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,以提升城市建設和管理的現代化水平為目標,立足區情實際,加強組織領導,確保普查工作扎實、準確、高效地進行,為準確掌握我區城市地下空間的開發利用現狀,推進人防建設步伐做出積極貢獻。
二、范圍與分類
本次普查的范圍為轄區內已建成的各類及各種地下工程。具體包括按照人民防空有關法律法規要求,由人民防空主管部門組織和批準修建的各種地下防護建筑和結建防空地下室(統稱防護工程);由社會利用地下空間修建的各種地下建筑(統稱非防空工程)。
三、主要內容
參照人民防空工程設計規范和戰術標準,此次普查的主要內容包括:
(一)工程的名稱、位置、管理使用單位、類別等基本信息;
(二)工程的地上地下建筑情況及規模數量,防護層厚度、結構材料、出入口設置等基本技術參數;
(三)防護性能評估及可否改造利用意見。
四、方法步驟
本次普查采取現場勘察、登記、填表采集信息、分類整理、綜合匯總的方法,對在普查范圍內的地下工程,逐個逐項核查。
具體步驟為:
(一)以街道辦事處為單位,對轄區內地下工程逐個進行現場勘察、測量、登記。
(二)按確定的工程大類,將核查結果填入《山東省城市地下工程普查登記表》,一式兩份。
(三)由區人防辦公室匯總報市人防辦公室(民防局),同時依據普查結果建立城市地下工程檔案;對需(可)改造、完善、提升的各類工程逐個編制方案。
各街道辦事處的普查工作務于*8年2月15日前全部完成。
區人防辦公室務于*8年2月20日前,將全區城市地下工程普查結果匯總,上報市人防辦(民防局)。
五、職責分工
城市地下工程普查工作在區政府的領導下,由區人防辦和各街道辦事處具體負責實施,具體分工如下:
區人防辦公室負責由人防主管部門組織和批準修建的各種地下防護建筑和結建防空地下室(統稱防護工程)的普查、登記及匯總工作。
各街道辦事處負責轄區內由社會利用城市地下空間修建的各種地下建筑(統稱非防護工程)的普查、登記及匯總工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立由區政府梁英為副區長任組長,區政府辦公室副主任張鐵軍、區人防辦主任王世田任副組長,各街道辦事處分管主任為成員的普查工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區人防辦,王世田兼任辦公室主任,具體負責普查工作的組織、協調、督導等工作。各街道辦事處也要成立相應的領導小組,確保普查工作扎實、準確、高效地進行。
(二)加強宣傳引導。此次城市地下工程普查工作涉及面廣,情況復雜,各單位要采取多種方式,廣泛深入地做好宣傳工作,引得轄區單位及群眾積極配合普查工作,提升廣大人民群眾的戰備觀念和人防意識。
(三)加強監督檢查。普查工作領導小組辦公室要及時掌握全區工作進展情況,加強對各街道辦事處的檢查指導,及時協調、解決普查中遇到的各類問題,確保普查工作順利完成。
本實施方案自*7年11月26日正式實施,由區城市地下工程普查領導小組辦公室負責解釋。