企業安全生產活動方案

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各鎮人民政府、縣級機關有關部門和單位：

為貫徹落實國務院和省、市、縣人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定，根據*省安監局《關于印發非煤礦山、危險化學品生產和機械制造企業安全生產標準化活動工作方案的通知》（浙安監管綜〔20*〕94號）精神，結合我縣實際，特制訂我縣開展危險化學品生產儲存、煙花爆竹批發經營和機械制造等企業安全生產標準化活動實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《*省安全生產條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強基礎工作，統籌規劃、分步實施，抓好典型、穩步推進；全面實施企業安全生產工作的規范化和標準化，促進企業落實安全責任，改善安全生產條件，建立長效機制，提高本質安全，實現全縣企業安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標和主要內容

（一）工作目標

從20*年起，在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司安全生產標準化和七家安全生產星級企業試點的基礎上，在危險化學品生產（儲存）企業、煙花爆竹批發企業和機械制造企業中全面開展安全生產標準化工作。到20*年底，60%以上的危險化學品生產（儲存）企業和50%的大中型機械制造企業安全生產標準化活動達到相應評定標準的要求。到2010年底，危險化學品生產（儲存）企業安全生產標準化活動全面達到相應評定標準的要求；100%的大、中型機械制造企業和50%的機械制造企業達到相應評定標準的要求。企業安全生產基礎工作得到全面加強，安全生產事故明顯減少。

（二）主要內容

安全生產標準化工作是安全生產的一項基礎工作。要按照*省《關于開展企業安全生產標準化活動的工作意見》，結合安全生產“執法年”和法律法規“落實年”活動，組織實施安全生產標準化工作。

一是要明確安全生產標準化工作目標。按照上述的工作目標和總體要求，研究制定符合本地和行業特點的具體工作目標、措施和工作計劃。

二是要分解落實安全生產標準化工作責任。將安全生產標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到企業、車間班組和各個崗位。

三是要建立安全生產標準化工作網絡。各鎮（區）、各有關部門要成立領導機構，指定專人負責此項工作。各企業的車間、班組、崗位都要有專兼職人員負責，形成完善的組織機構和工作網絡。

四是要建立安全生產標準化工作監控機制。各鎮（區）、各有關部門要及時發現和處理安全生產標準化工作中遇到的各種問題，使安全生產標準化工作始終處于有效的監督控制狀態。

五是要完善安全生產標準化工作考核。要將開展安全生產標準化工作納入安全生產目標責任制考核體系。企業要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全標準化管理考核制度，并嚴格執行。

三、方法步驟

全縣安全生產標準化工作分四個階段進行：

（一）準備階段（20*年3月～4月）

在各級安全生產例會上對全縣開展安全生產標準化工作進行動動員和部署，各鎮（區）、各有關部門要迅速成立安全生產標準化工作領導小組。認真搞好調查研究，制定具體的工作計劃。召開鎮（區）、有關部門和企業負責人會議，進行廣泛動員，明確具體責任目標。各鎮（區）、縣國企辦、縣供銷社等相關部門，要在20*年4月20日前，將開展安全生產標準化工作的實施情況報縣安全生產委員會辦公室。

（二）宣傳培訓階段（20*年4月—6月）

要充分利用新聞媒體，大力營造安全標準化管理的輿論聲勢，宣傳安全生產標準化工作的先進典型，宣傳各級關于進一步加強安全生產工作的決定，宣傳安全生產標準化管理的先進典型，使企業正確認識安全生產標準化工作的重要性和必要性，提高安全意識，牢固樹立“以標準保安全”的科學思想。在此基礎上，切實抓好安全生產標準化培訓工作，組織開展企業管理層、技術人員和安全檢查人員的培訓，利用技術講座、安全競賽、崗位練兵等多種形式，提高企業員工的安全技能。

（三）全面實施階段（20*年7月起）

各鎮（區）、各有關部門按照工作方案提出的有關指標要求，以確定的三個行業為先行行業，明確各階段開展安全生產標準化活動目標任務，并結合本地實際，確定實施企業，分解、落實任務。各鎮（區）要擬定各階段開展安全生產標準化工作的企業清單，確定每一家企業的跟蹤責任人。

具體工作分兩步進行：

1、企業自查自改。由各類企業對照統一的行業安全生產標準化規范，逐項進行檢查，對存在的問題逐一進行整改。

2、監督整改。鎮（區）工作小組，對各類企業的自查自改情況進行全面檢查，對存在問題不予整改或消極整改的企業要采取措施促其整改。縣安委辦組織監督檢查小組，對全縣開展安全生產標準化工作情況進行督查，對部分企業進行抽查，對存在問題又拒不整改的企業要堅決采取措施，該實施行政處罰的由相關執法部門依法進行行政處罰。

（四）總結階段（20*年底）

對企業進行逐一檢查驗收，對不符合安全標準規范要求的企業限期整改，逾期不整改的，由有關部門依法對其進行處理。縣安委會將組織檢查組，對各鎮（區）安全生產標準化工作進行檢查，對開展安全生產標準化工作成績突出的單位給予表彰。

四、工作要求

（一）加強領導，明確職責

成立*縣安全生產標準化工作領導小組，組長：何全根，副組長：馬納新、馬安生，成員由縣安監局、縣經貿局、縣質監局、縣總工會、縣勞動局、縣經濟開發區、木業城、縣國企辦、縣供銷社和各鎮人民政府負責人組成。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調工作，縣安監局分管領導任辦公室主任。領導小組辦公室設在縣安監局綜合科，聯系電話：4122929。

按照“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，企業安全生產標準化工作由地方政府負責組織，政府安全生產委員會辦公室負責牽頭和綜合協調。各鎮（區）、各有關部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，具體抓好主管行業安全生產標準化工作的組織實施。要加強對企業安全生產標準化工作的組織領導，明確責任，落實人員，及時研究解決本地、本部門開展安全生產標準化工作中存在的問題，加強檢查督促。

（二）樹立典型，以點帶面

各鎮（區）、各有關部門要在開展安全生產標準化工作過程中，樹立起一批典型企業、車間和班組。通過樹立典型、政策引導、建立獎懲機制等方法，提高企業開展安全生產標準化工作的積極性，以先進促后進，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。在抓好典型、總結經驗的基礎上，進一步加快步伐，在深度和廣度上全面組織實施好本地、本部門安全生產標準化工作方案，確保安全生產標準化工作落到實處。

（三）全面推進，深化整治

安全生產標準化工作既是各項安全生產專項整治的繼續和深入，也是對專項整治成果的鞏固和擴大。為此，各鎮（區）、各有關部門在制定安全生產專項整治實施方案時，要把落實各項政策措施，實現安全生產標準化，作為深化整治的重要內容。以專項整治促進安全生產標準化管理，以安全生產標準化管理推進專項整治，實現全縣企業安全狀況的根本好轉。

（四）深入基層，加強指導

各鎮（區）、各有關部門要在推進安全生產標準化工作進程中，充分利用企業原有先進的管理工作基礎，學習借鑒外地開展安全生產標準化工作的先進經驗，選擇、培訓指導人員，深入基層，深入企業，加強對企業開展安全生產標準化工作的指導，推動安全生產標準化工作的順利開展。