公路項目征地實施方案

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*區(qū)世行Ⅲ公路項目（G205線公路改造項目、S322線公路改建項目）已經(jīng)省發(fā)改委批準實施。為切實加強對世行Ⅲ公路項目*區(qū)段征地拆遷工作的管理，保障群眾合法權(quán)益，創(chuàng)優(yōu)項目實施環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、項目實施意義

實施G205線公路改造和S322線公路改建項目，可將銅湯高速、G205線、S103線、S322線和*北大門旅游公路連接起來，形成交通主干網(wǎng)絡，進一步改善交通條件，加快旅游資源開發(fā)利用，提升我區(qū)對外形象，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為確保如期完成征地拆遷任務，區(qū)委、區(qū)政府已成立*區(qū)世行Ⅲ公路項目建設指揮部，指揮部下設辦公室（設在區(qū)交通局）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要及時成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，并按照指揮部的統(tǒng)一部署，精心組織，強力推進，確保按時按質(zhì)完成征地拆遷任務，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。

二、方法步驟

征地拆遷工作分四個階段進行：

㈠宣傳發(fā)動階段（11月5日—12月20日）

由區(qū)指揮部印發(fā)《關(guān)于做好G205線、S322線公路建設征地拆遷工作保障施工環(huán)境的通告》，并通過網(wǎng)站、電臺和電視臺廣泛進行宣傳。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要加強宣傳發(fā)動，上門入戶向群眾講清項目建設重要意義、征地拆遷補償標準及方式方法，使廣大群眾自覺顧全大局，主動配合、積極參與，為征地拆遷工作營造良好的社會環(huán)境。

㈡勘界調(diào)查及摸底階段（12月20日—20*年1月5日）

在區(qū)指揮部辦公室指導下，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門按照統(tǒng)一口徑和標準，逐村逐戶進行地類和房屋情況調(diào)查，分門別類登記造冊，切實掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

㈢征地拆遷階段（20*年1月5日—1月31日）

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門嚴格按照征地拆遷規(guī)定，組織群眾及時騰空房屋并完成拆遷，交付土地使用權(quán)。同時，區(qū)電力、通訊、廣電等部門按要求完成各自桿線的調(diào)查及遷移工作。

㈣支付補償款及資料匯總階段(20*年1月31日—2月15日)

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門在全面準確核實被征遷土地及房屋面積的前提下，與所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地拆遷補償協(xié)議，經(jīng)區(qū)指揮部辦公室核實后按規(guī)定標準及時足額支付補償款。同時，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在交付項目用地前，將所有征地資料收集完整并報區(qū)指揮部辦公室匯總。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要對照各階段工作要求，加強動員部署，確定專人負責，分解落實任務，制定具體工作計劃，各司其職，相互配合，扎實穩(wěn)妥、快速高效地開展工作，確保20*年1月31日前全面完成征地拆遷任務。

三、補償、獎勵及安置辦法

㈠土地征用補償標準及獎勵辦法

⒈分地類征地補償標準：征地補償包括土地補償費、安置補償費和青苗補償費三項費用（具體標準詳見附件1）。

⒉公益林每畝另行補償225元。

⒊地上附著物補償標準（詳見附件2）。

⒋對按時完成遷墳的給予每棺200元獎勵，逾期未遷的視同無主墳處理。

㈡房屋拆遷補償標準及獎勵辦法

⒈房屋及附屬物拆遷補償標準（詳見附件3）。

⒉考慮到龍門鄉(xiāng)拆遷戶建房的二次或三次搬運費用情況，按房屋拆遷（主房面積）補償金額的20%增加補償。

⒊凡在20*年1月20日前完成房屋騰空的，按房屋拆遷（主房面積）補償金額的15%予以獎勵。

⒋凡在20*年1月31日前完成拆遷的，每提前一天給予500元獎勵（最高不超過6000元）。

㈢房屋拆遷補償評估辦法

⒈評估價計算公式：評估價=房屋結(jié)構(gòu)類型基準價×成新率×建筑面積。

⒉房屋結(jié)構(gòu)類型基準價（詳見附件4）。

⒊成新率：1985年前建成的房屋按80%、1985年—1995年的按85%、1995年—2000年的按90%、2001年—2006年的按95%、2007年的按100%計算。

⒋建筑面積：以房屋外墻測量為基準，懸挑陽臺按50%、封閉陽臺按100%計算。

㈣搬遷安置補助標準

⒈搬遷補助按7元／平方米（以主房面積為準）標準予以補償。

⒉被拆遷戶的臨時安置以自行安置為主。自行安置的臨時安置費補助標準為18元／平方米（以主房面積為準）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行統(tǒng)一安置，其安置補助標準為9元／平方米（以主房面積為準）。

四、資金管理

㈠補償資金發(fā)放形式：征地拆遷補償由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府登記、造冊并經(jīng)區(qū)指揮部辦公室審核后，由區(qū)指揮部統(tǒng)一撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的帳號，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責補償資金的發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極引導被征遷戶合理使用補償資金。

㈡征地拆遷過程中不得擅自帶征土地、隨意上調(diào)征地面積、虛報房屋面積。確需帶征土地的，須報區(qū)指揮部審核同意。

㈢對以各種形式侵占、截留、挪用、騙取征遷補償資金及其他相關(guān)費用的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈣區(qū)財政、監(jiān)察、審計等部門要加強資金發(fā)放和使用的監(jiān)督、管理。

五、其他事項

㈠本實施方案中的征地拆遷及附著物補償標準僅適用于區(qū)世行Ⅲ公路項目建設，不作為其他項目征地拆遷補償?shù)囊罁?jù)。

㈡本實施方案由區(qū)指揮部辦公室負責解釋。