財政局政務公開建設方案

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為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發20*年12號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳關于推進政務公開工作的意見》(鄂辦發[20*]36號)和《市人民政府辦公廳廳轉發市政務公開領導小組辦公室關于在全市開展政務公開示范點建設工作意見的通知》(武政辦[20*]52號)，按市政府要求搞好我局政務公開示范點建設，進一步推進政務公開工作，現制定政務公開工作方案如下：

一、政務公開的指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以保障人民群眾民主權利維護人民群眾根本利益為出發點，以發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明為目標，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，建立健全公開透明的財政運行機制，切實加強對財政的監督，提高財政工作效能，更好地為改革發展與和諧*建設大局服務。

(二)基本原則

推進政務公開應堅持以下原則：

(1)依法公開原則。凡法律、法規、規章和有關政策規定應向社會公開的政務事項，必須實行公開。

(2)誠實守信原則。向社會公開的政務事項，必須做到內容真實、準確。

(3)注重實效原則。從實際出發，堅持工作方式與實際效果的統一，防止形式主義。

(4)服務社會原則。按照建設服務型機關的要求，進一步轉變觀念，轉變職能，轉變作風，通過政務公開更好地服務社會。

(5)公正公平原則。凡公開的政務事項，在范圍、對象、時間上必須做到共知、共享，防止因政務信息不對稱使少數人從中謀取私利。

(6)便于監督原則。在公開的內容和形式上，要便于人民群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。

(三)工作目標

推進財政政務公開要與深化財政改革和全面推進依法行政、依法理財的各項措施結合起來。必須使政務公開成為財政工作的一項基本制度，努力提高財政工作透明度，暢通財政部門與人民群眾的溝通渠道，落實人民群眾的知情權、參與權和監督權，切實保障人民群眾的民主權利。

二、財政政務公開的范圍、內容和和形式

(一)政務公開的范圍

政務公開的范圍包括：局機關各處室、局屬各單位。

(二)政務公開的內容

1、法定公開事項。國家財稅法律、法規和規定，地方性的財政管理政策與規定，以及在履行行政職能過程中須向社會公開的事項，如《行政許可法》規定的行政審批事項等。

2、行政決策事項。關系社會發展、公共服務或直接關系公共利益的重大決策，包括重要會議、重要文件、改革和發展規劃以及其他重要工作部署等。

3、行政執行事項。依法執行行政決策的事項，包括依據、標準、過程、結果等。

4、行政執法事項。財政部門對公民、法人和其他組織開展執法檢查的項目、依據、內容、結果等。

5、預算決算執行情況。市人代大會審議通過的財政預算、決算報告等內容。

6、涉及人民群眾切身利益的財政專項資金分配使用情況以及各種基金、彩票收益的管理使用情況等。

7、財政改革政策、內容與進展情況、調研報告等。

8、各類服務事項。直接面向公民、法人和其他組織的行政審批及收費、證照辦理的依據、標準、過程、期限、結果等。

9、重要人事事項。干部使用、競爭上崗、公務員(含工勤人員)錄用和年度考核、專業技術職稱評定、榮譽稱號評審、復轉軍人安置等情況。

10、行政監督事項，包括監察、審計和內部監督機構開展的監督檢查的有關情況。

11、勤政廉政事項：組織機構、工作職責、辦事制度、權利義務、辦公地址、聯系方式、投訴電話以及領導廉潔自律情況等。

(三)政務公開的形式

1、辦事窗口和辦事指南；

2、政府公報、文件查閱、新聞會和新聞媒體；

3、財政政務網、*財政與編制政務公開網、政府采購網站等；

4、政務公開欄、電子觸摸屏或顯示屏等。

三、方法步驟

(一)宣傳發動。制定工作方案及詳細工作計劃，并將工作任務分解落實到各處室單位和責任人。

(二)資料收集整理和錄入。各處室(單位)將有關本處室單位業務工作的法律、法規、今年以來的工作動態信息整理并錄入信息庫。

(三)網站改版、電子觸摸屏。

1、完成電子觸摸屏改版和內容更新工作；

2、完成財政政務網改版工作，并完成上網內容的更新工作；

3、整合財政政務網、財政與編制政務公開網、政府采購網的信息與鏈接工作。

(四)制度建設。完善局政務公開各項制度建設。

(五)自查提高。各處室單位對應公開而未公開的內容進行查漏補缺，確保應公開的內容全部公開。

(六)考核檢查。由政務公開領導小組辦公室對各處室(單位)政務公開工作落實情況進行檢查，并將檢查結果加以量化，納入年度績效目標考核。

(七)迎接省市檢查。11月份，迎接省市對政務公開示范點建設的檢查。

四、組織領導和工作要求

(一)組織領導

為切實加強我局政務公開工作領導,成立市財政局政務公開領導小組。

組長：

副組長：

成員：局機關各處室、局屬各單位主要負責人為局政務公開工作領導小組成員。

領導小組下設辦公室，主任吳東生(兼)，副主任：郭世紅、劉靖、陳北平、張華堃、劉常

為確保政務公開各項工作落實到位，辦公室設立設5個工作小組。

1、綜合組

負責公開工作計劃的制定、政務信息審理、匯報材料的起草工作。

2、法規政策組

負責各類財稅法律、法規的收集整理、擬公開的政策規定的審理，政務公開各類規章制度的起草。

3、資金督導組

負責協調和督促專項資金上網，對擬上網公開的專項資金進行審定。

4、技術保障組

負責政務公開網站建設和完善，財稅法規政策、專項資金和政務信息的網上公開，政務網和電子觸摸屏公開的內容更新等。

5、督查組

負責對各處室單位政務公開內容情況進行監督，提出整改建議，并將檢查情況納入年度績效目標考核。

(二)工作要求

1、高度重視政務公開工作。要切實把政務公開工作當作當前的一項大事來抓，各處室(單位)的主要領導為這項工作的第一責任人，各處室單位要指定專人從事政務公開工作，把每一個環節的工作落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、明確和細化責任分工。領導小組辦公室各小組按工作分工，切實履行職責，各司其職，密切配合，形成合力，做好組織協調、技術保障和監督檢查工作。各處室(單位)負責本處室(單位)法律法規、相關政策、專項資金、調研報告、政務信息的公開工作。

3、建立健全長效管理機制。將政務公開納入年度績效目標和日常化管理，通過建立健全政務公開規章制度，建立健全長效管理機制。

4、加強檢查督導。加強監督檢查，認真研究解決財政政務公開推行過程中可能出現的實際問題。通過建立信息反饋和通報制度，定期通報情況，總結交流經驗，全面推進我局政務公開工作。