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根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《廣東省第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查實(shí)施辦法》的規(guī)定和要求,以及《廣東省第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作方案》(粵經(jīng)普辦字〔*〕39號(hào))的通知精神,為做好*市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作,特制定本方案。
一、抽查目的
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作是檢查及評(píng)估各區(qū)單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。
抽查工作的內(nèi)容主要是:檢查清查表的質(zhì)量,包括虛報(bào)漏報(bào)、漏填錯(cuò)填、漏錄錯(cuò)錄情況,并通過(guò)與部門行政記錄及基本單位名錄庫(kù)比對(duì),進(jìn)一步了解與評(píng)估單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量,提出評(píng)估及處理意見。
二、組織實(shí)施
由市經(jīng)普辦各調(diào)查組組成七個(gè)檢查組,工作人員由市經(jīng)普辦各專業(yè)處和各區(qū)經(jīng)普辦的業(yè)務(wù)骨干組成。各組組長(zhǎng)為:
1、綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):
2、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查督導(dǎo)組長(zhǎng):
3、檢查一組組長(zhǎng):
4、檢查二組組長(zhǎng):
5、檢查三組組長(zhǎng):
6、檢查四組組長(zhǎng):
7、檢查五組組長(zhǎng):
8、檢查六組組長(zhǎng):
9、檢查七組組長(zhǎng):
市經(jīng)普辦調(diào)定組長(zhǎng),副組長(zhǎng)人選由各區(qū)指定的同志擔(dān)任。
三、抽查方式
采取錯(cuò)位交叉質(zhì)量抽查的方式,確定由福田區(qū)檢查羅湖區(qū),羅湖區(qū)檢查寶安區(qū),寶安區(qū)檢查南山區(qū),南山區(qū)檢查光明新區(qū),鹽田區(qū)檢查龍崗區(qū),龍崗區(qū)檢查福田區(qū),光明新區(qū)檢查鹽田區(qū)。
四、抽查主體與數(shù)量要求
每區(qū)抽取2個(gè)普查區(qū)或普查小區(qū),被抽中的普查區(qū)的單位數(shù)量應(yīng)不低于該區(qū)單位總數(shù)的1%。
五、抽樣方法
采取分區(qū)隨機(jī)抽樣方法。
各區(qū)抽查2個(gè)普查小區(qū),全市共抽查14個(gè)普查小區(qū)。為了保證抽查的隨機(jī)性,具體抽取方法如下:在市組織的培訓(xùn)會(huì)議上,由檢查小組組長(zhǎng)在被抽查區(qū)提供的普查區(qū)名錄中隨機(jī)抽取2個(gè)普查區(qū),被抽中的普查區(qū)各隨機(jī)抽取1個(gè)普查小區(qū)。
六、抽查時(shí)間
市對(duì)各區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作的時(shí)間為*年11月28日至12月10日。
七、抽查的實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備
各區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦按數(shù)量要求,采取隨機(jī)抽樣方法,抽定本區(qū)抽查對(duì)象。各組在赴實(shí)地抽查的前一個(gè)工作日將抽中的對(duì)象名單告知被抽中的對(duì)象所屬的區(qū)或街道經(jīng)濟(jì)普查辦,要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備。包括:封存抽中普查(小)區(qū)的全部原始清查表,從單位清查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出并打印其基層數(shù)據(jù),預(yù)約好該區(qū)的普查指導(dǎo)員隨行備詢,準(zhǔn)備相關(guān)清查表及用品。
(二)實(shí)地檢查
在抽查清查對(duì)象漏報(bào)虛報(bào)情況、單位界定情況和清查表的漏填錯(cuò)填情況現(xiàn)場(chǎng),可采用以下兩種方式。
第一種是先重新清查后比對(duì)。對(duì)被抽中的普查(小)區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶重新進(jìn)行逐戶清查,由抽查工作人員填寫清查表上指標(biāo),完成后統(tǒng)一將新清查表與原清查表進(jìn)行比對(duì)。根據(jù)比對(duì)結(jié)果匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表(見附表1)內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。
第二種是邊上門邊比對(duì)。抽查工作人員持原清查表逐戶清查核對(duì),記錄好單位(戶)漏報(bào)虛報(bào)、單位界定錯(cuò)誤、清查表指標(biāo)漏填錯(cuò)填情況。完成后匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。
抽查工作人員要將原清查表與打印好的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),檢查記錄其單位和指標(biāo)數(shù)據(jù)的漏錄、錯(cuò)錄情況。完成后匯總填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目。
完成所有檢查項(xiàng)目后,以每一個(gè)普查(小)區(qū)為單位,填寫單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查匯總表(見附表2)。
(三)提出評(píng)估意見
市經(jīng)濟(jì)普查辦抽查工作組根據(jù)所掌握的情況,對(duì)被抽中區(qū)的單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估并提出意見。對(duì)達(dá)不到抽查合格標(biāo)準(zhǔn)的工作,要求區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)限期整改,并組織人員再次抽查直至合格。
(四)提交抽查工作報(bào)告
市經(jīng)濟(jì)普查辦應(yīng)在*年12月25日前向省經(jīng)普辦提交我市單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作報(bào)告,及我市各區(qū)自查的所有單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查匯總表。
八、抽查合格標(biāo)準(zhǔn)
抽查合格的具體標(biāo)準(zhǔn):①法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位漏報(bào)率低于1%;②法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位虛報(bào)率低于0.5%;③個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶漏報(bào)率、虛報(bào)率均低于2%;④法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位漏錄率低于0.5%;⑤個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶漏錄率低于1%;⑥單位界定錯(cuò)誤率低于1%;⑦指標(biāo)漏填錯(cuò)填率低于1%;⑧指標(biāo)漏錄錯(cuò)錄率低于1%。
九、其他事項(xiàng)
1、各區(qū)經(jīng)普辦參照市的方案組織本區(qū)的質(zhì)量抽查工作,各區(qū)經(jīng)普辦應(yīng)于本級(jí)自查工作結(jié)束后,在12月5日前向市經(jīng)普辦提交本區(qū)自查工作報(bào)告。
2、赴各區(qū)抽查小組組長(zhǎng)于*年12月10日前上報(bào)《單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查記錄表》。
3、抽查工作期間食宿由市經(jīng)普辦統(tǒng)一安排。
4、各區(qū)經(jīng)普辦準(zhǔn)備一輛12座的面包車作為工作用車。
5、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)另行通知。
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