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      市長質量獎評定管理辦法

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      市長質量獎評定管理辦法

      第一章總則

      第一條為落實科學發展觀,表彰在質量管理、經營績效方面取得突出成就的企業或組織,引導和激勵廣大企業或組織建立和實施卓越的質量管理經營模式,提高產品、工程和服務質量水平,持續改進經營業績,增強我市經濟的綜合競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》和國務院頒布的《質量振興綱要》的有關規定,借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱市長質量獎是深圳市人民政府設立的最高質量榮譽,主要授予實施卓越的質量管理經營模式,有廣泛的社會知名度與影響力,在行業內處于領先地位,取得顯著的社會效益或經濟效益,具有獨立法人資格的本市農業、制造業(含建筑業)和服務業企業,以及提供公共服務的非政府機構。

      第三條市長質量獎的評定工作建立以推廣實施卓越的質量管理經營模式為基礎,以社會公示、專家評議、政府決策為科學決策程序,以政府積極推動、引導、監督為保證,以促進企業或組織取得顯著的經濟效益和社會效益為宗旨的總體推進機制。

      第四條市長質量獎的評定工作在企業或組織自愿申請的基礎上,嚴格標準、優中選優,堅持科學、公正、公平、公開的原則,不增加企業或組織負擔,適當考慮企業規模以及國家對中小企業的扶植等政策,確定授獎獎項。

      第五條市長質量獎為年度獎,每年按農業、制造業(含建筑業)、服務業等分別進行評定,原則上全市每年評定獲得市長質量獎榮譽的企業或組織不超過3家。

      第二章組織管理

      第六條市質量振興領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責審定深圳市市長質量獎專家評審委員會(以下簡稱“專家評審委員會”)的組成人員、審核市長質量獎的評審結果和決定市長質量獎評審工作的重大事項。領導小組的日常工作由市質量技術監督局負責。

      第七條市質量技術監督局負責市長質量獎評審的管理監督工作,具體職責是:

      (一)組織、推動、指導、監督市長質量獎評審活動的開展;

      (二)審核市長質量獎評定標準、實施指南及工作程序,報領導小組批準;

      (三)審批市長質量獎評審員資質標準與工作守則;

      (四)受領導小組委托,組織成立市長質量獎專家評審委員會,對評審機構及評審人員履行職責情況進行日常監督;

      (五)審查、公示評審結果,向領導小組提請審核市長質量獎獲獎企業或組織名單;

      (六)對獲得市長質量獎的企業或組織的質量工作行為進行監督。

      涉及重大問題和重要事項,應邀請市監察局參與市長質量獎評審的監督工作。

      第八條專家評審委員會具體負責市長質量獎評審工作,專家評審委員會由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、行業人士和政府有關部門人員等社會各界人士組成。其職責是:

      (一)擬定市長質量獎評定標準、實施指南、工作程序等;

      (二)擬定評審員資質標準及工作守則,選拔、培訓、考核評審員;

      (三)負責受理市長質量獎的申請和評審工作;

      (四)向領導小組報告市長質量獎評審結果。

      專家評審委員會秘書處(以下簡稱“秘書處”)設在市質量技術監督局質量處,負責市長質量獎評審的日常管理工作。市質量協會等社會中介組織協助秘書處開展市長質量獎評審工作。

      第九條市有關主管部門、各區質量振興領導小組辦公室、各行業協會分別負責本系統、本轄區和本行業申報市長質量獎的培育、發動和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果,協助推薦本行業、本地區的專業人員擔任專家評審委員會委員。

      第三章申報條件

      第十條企業或組織申報市長質量獎,必須同時具備下列基本條件:

      (一)在深圳市行政區域內登記注冊,具有法人資格,合法從事生產經營、建筑施工和服務業三年以上;

      (二)實施卓越的質量管理經營模式,質量管理體系健全先進,已通過ISO9000質量體系認證或其他相關行業體系認證,質量工作成績顯著;

      (三)具有杰出的經營業績或社會貢獻,從事生產、經營活動的,其經營規模、實現利稅、總資產貢獻率居市內同行業前五位,最近三年未發生虧損;

      (四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽;

      (五)獲得市主管部門、區質量振興領導小組辦公室、行業協會之一推薦。

      第十一條凡有下列情況之一者,不得申請“市長質量獎”稱號:

      (一)不符合產業、環保、質量政策;

      (二)列入國家強制管理范圍而未獲得相關證照的;

      (三)近三年有重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸事故(按行業規定)及重大有效投訴;

      (四)有其他嚴重違反法律法規的行為。

      第四章評定標準及方法

      第十二條市長質量獎評定標準應體現先進性和科學性,借鑒和吸收國外質量獎相關評定標準。評定標準是市長質量獎評定的基礎,也是企業或組織自我評價的依據。

      第十三條市長質量獎評定標準參照國外質量獎評定標準和全國質量管理獎評定標準制訂。評定標準包括領導,戰略,以顧客和市場為中心,測量、分析和知識管理,以人為本,過程管理,經營結果等七部分。每一部分的每一條款都應有明確的要求和相應的分值,標準總分為1000分。

      第十四條為保證市長質量獎評定標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性,在同一標準要求下,可按農業、制造業(含建筑業)、服務業等分別制訂評定標準實施指南。實施指南將根據本行業的特點,重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定標準,以保證市長質量獎的代表性和權威性。

      第十五條市長質量獎評定標準根據質量管理理論與實踐的發展,可適時進行修訂。

      第十六條市長質量獎評定包括材料審查和現場評審,須對照評定標準逐條評分后進行綜合評價。

      第十七條獲得市長質量獎的企業或組織的評審得分不得少于600分(含600分),當年申請企業或組織未能達到該行業評分標準的,該獎項將空缺。

      第五章評定程序

      第十八條每年度市長質量獎評定前,由市質量技術監督局公布本年度市長質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

      第十九條企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《深圳市市長質量獎申報表》,按照市長質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關證實性材料,經市政府有關主管部門、區質量振興領導小組辦公室或市行業協會之一簽署推薦意見后,在規定時限內報秘書處受理。秘書處對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審查,初步確認符合申報條件的企業或組織名單。

      第二十條秘書處建立市長質量獎評審員專家庫,并組建若干行業評審組,各評審組必須由3名以上的評審員(其中含行業專家)組成,評審組實行組長負責制。

      評審員應經過專家評審委員會組織的專業培訓,獲得相關資質后方能從事市長質量獎的評審工作。市長質量獎評審員資質標準及工作守則另行制定。

      第二十一條秘書處組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行初評,對照評定標準逐條評分,形成初評報告,并據此提出現場評審名單。

      第二十二條通過申報材料初評后確定的企業或組織,由評審組按評定標準進行現場評審,形成現場評審報告。

      第二十三條秘書處根據初評報告、現場評審報告,按實際得分排序,提出市長質量獎獲獎企業或組織侯選名單,交專家評審委員會全體會議表決后形成初選名單。

      第二十四條領導小組全體會議審核市質量技術監督局提交的初選名單后,確定擬獎名單。

      第二十五條市質量技術監督局通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。

      第二十六條經公示通過的獲獎名單,經市政府常務會議審定批準后,以深圳市人民政府名義表彰獎勵市長質量獎獲獎企業或組織,由市長向獲獎企業或組織頒發市長質量獎獎杯、證書和獎金。

      第六章獎勵及經費

      第二十七條市政府給予市長質量獎獲獎企業或組織各50萬元的獎勵,獎勵經費由市財政安排。

      第二十八條市長質量獎評定和管理經費由市質量技術監督局作為專項資金列入當年度財政預算。

      第七章監督管理

      第二十九條凡弄虛作假,采取不正當手段騙取市長質量獎榮譽的,市質量技術監督局可提請市政府常務會議批準決定撤消其市長質量獎稱號,收回獎杯、證書,追繳獎金,并予以曝光。

      第三十條承擔市長質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業或組織的商業秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規定、程序進行評審。市質量技術監督局要會同市監察局切實加強對評審工作的指導、監督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人,有權取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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