環(huán)保局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀會(huì)講話

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今天，我們?cè)谶@里召開局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視，市委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，等會(huì)，陳葉舟組長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表局黨組就如何搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期對(duì)全黨進(jìn)行的一次科學(xué)發(fā)展觀的思想洗禮，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)大發(fā)展正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為我們適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了非常好的契機(jī)，只有把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，才能有所作為，推動(dòng)我局的各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(一)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)環(huán)保工作的難得機(jī)遇。總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上有一個(gè)非常重要的論斷，他指出，我國(guó)在發(fā)展中面臨著兩大矛盾：一個(gè)是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的矛盾。這將是長(zhǎng)期的主要矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠發(fā)展。另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾。這個(gè)矛盾越來越突出，解決這個(gè)矛盾要靠科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展是人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展，它為環(huán)保工作的自身發(fā)展提供了廣闊的空間，也展現(xiàn)了空前的機(jī)遇。因此，我們一定要牢牢把握機(jī)遇，通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，把當(dāng)前我市環(huán)保工作的思路進(jìn)一步理清楚，把最需要解決的問題擺出來。要通過努力實(shí)踐，促進(jìn)創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)、污染減排等中心工作有新的進(jìn)展、新的突破，推動(dòng)全市環(huán)保工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)環(huán)保部門工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我們?cè)诎l(fā)展階段上已經(jīng)發(fā)生了新變化、呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，環(huán)保工作也面臨著新形勢(shì)、碰到了新困難，擺在我們面前的問題，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們所取得的成果。這就要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)照中央、省和市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的新要求，對(duì)照其它地區(qū)先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照國(guó)際先進(jìn)的環(huán)保理念，重新審視環(huán)保工作，尋找存在的差距和不足，以新的思想解放引領(lǐng)新的實(shí)踐創(chuàng)新。

(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是提高環(huán)保部門工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要舉措。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，環(huán)保部門被歷史性地推到了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。我們這支隊(duì)伍尤其是廣大黨員干部使命光榮，重任在肩，必須具備與完成使命、落實(shí)責(zé)任相匹配的能力，必須要有過硬的作風(fēng)作保證。我們的黨員干部隊(duì)伍，總體上是一支素質(zhì)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍，但是我們身上仍然存在著知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論功底不厚、宏觀管理能力不夠、落實(shí)政策水平不高、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等一些問題。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行一次先進(jìn)理論的集中充電和集體武裝，有力提升大家運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、破解難題的能力；提高大家的政策執(zhí)行力，堅(jiān)決把國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局和市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的一系列重要部署理解到位、貫徹到位、執(zhí)行到位；進(jìn)一步密切環(huán)保部門與企業(yè)和市民群眾的聯(lián)系，把我們向群眾承諾的事情辦好，把群眾身邊的環(huán)境問題解決好，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

總之，我們要把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，圓滿完成市委交給我們的任務(wù)。

二、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總要求，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，緊扣爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個(gè)主題，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變環(huán)境保護(hù)管理工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部思想作風(fēng)方面的突出問題，構(gòu)建有利于環(huán)保科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹落實(shí)到業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作之中。

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：一是堅(jiān)持解放思想。按照市委提出的“四不、四堅(jiān)持”、“八破除、八樹立、八促進(jìn)”要求，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新觀念，使大家的思想更加符合發(fā)展觀的要求；二是突出實(shí)踐特色。圍繞科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)踐活動(dòng)與深化和拓展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、廉潔務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”好班子活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)迎接復(fù)檢、落實(shí)污染物總量減排任務(wù)結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)；三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，開門搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，做到查找突出問題聽取人民群眾意見，制定工作措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)整改措施靠人民群眾努力，衡量活動(dòng)成效由人民群眾遮天評(píng)判；四是正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持正面教育、自我教育、形勢(shì)教育過程中認(rèn)真查找和分析問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，促使黨員干部自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題，進(jìn)一步明確努力方向，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。查找和分析問題不搞人人過關(guān)，以保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性。

三、把握開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的著力點(diǎn)和方法步驟，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作新一輪大發(fā)展。

根據(jù)市委部署要求，結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，我局制訂了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。在活動(dòng)中，要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持“五個(gè)著力”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆四次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，始終緊扣“爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”這個(gè)主題，深入貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的要求和省委、省政府“三促進(jìn)一保持”的決策部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)、污染物總量減排為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)環(huán)保工作，切實(shí)在“五個(gè)著力”上下功夫：一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更開闊的眼界，深刻分析環(huán)保工作的差距與不足，清醒認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步牢固樹立維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的宗旨觀念，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻和復(fù)雜環(huán)境形勢(shì)的憂患意識(shí)，開闊思路、推動(dòng)創(chuàng)新，凝聚力量、激發(fā)干勁。二是著力提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。切實(shí)增強(qiáng)把先進(jìn)理論與環(huán)保工作實(shí)際融會(huì)貫通的學(xué)習(xí)本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)把環(huán)保方針轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w政策措施的創(chuàng)新本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)把國(guó)家環(huán)保部、省局和市委、市政府的環(huán)保工作部署落實(shí)到位的執(zhí)行本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)把環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職能履行到位的管理本領(lǐng)，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力推動(dòng)者和實(shí)踐者。三是著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點(diǎn)打好創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)、污染減排等“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以創(chuàng)模整改來引導(dǎo)環(huán)境質(zhì)量的改善，以污染減排來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)來保障我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要把最嚴(yán)格的環(huán)境管理落實(shí)在依法行政和環(huán)境執(zhí)法上，認(rèn)真解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。四是著力推進(jìn)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的建立。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)勢(shì)環(huán)保，進(jìn)一步建立完善飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固飲用水源污染專項(xiàng)整治工作成果；建立完善工業(yè)污染源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保污染物總量減排任務(wù)的完成；建立環(huán)境保護(hù)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化環(huán)境宣傳教育效果。五是著力提高環(huán)保服務(wù)水平。堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并舉，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮環(huán)保職能作用，積極幫助基層政府和企業(yè)解決實(shí)際困難。健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，積極開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待，現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)影響群眾健康、企業(yè)發(fā)展和基層環(huán)保部門工作中突出問題的解決，為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)有序推進(jìn)三個(gè)階段工作。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間從3月上旬開始，到8月中旬結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段，時(shí)間從2009年3月上旬至4月中旬。這一階段圍繞樹立科學(xué)發(fā)展理念，突出深入學(xué)習(xí)、調(diào)研落實(shí)這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署，使我局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟。二是組織深入學(xué)習(xí)討論。做到“三學(xué)習(xí)、三樹立”，即學(xué)習(xí)必讀書目，樹立科學(xué)發(fā)展的理念；學(xué)習(xí)重要文件，樹立戰(zhàn)勝危機(jī)、保增長(zhǎng)促發(fā)展的信心；學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，樹立攻堅(jiān)克難推動(dòng)發(fā)展的勇氣。三是做好深化調(diào)研工作。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過組織開展“五個(gè)一次”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞破解污染減排形勢(shì)嚴(yán)峻、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)保執(zhí)法能力薄弱、飲用水源保護(hù)存在嚴(yán)重隱患難題，圍繞創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)、污染物總量減排、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、創(chuàng)新環(huán)保體制機(jī)制等重大問題，班子成員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入開展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，認(rèn)真梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報(bào)告，在學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流。四是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合崗位特點(diǎn)開展“五個(gè)一次”的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展觀。一是算一次帳。聯(lián)系實(shí)際算一算科學(xué)發(fā)展與不科學(xué)發(fā)展的帳，弄清楚*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的環(huán)境容量與國(guó)家、省給我們的污染減排任務(wù)之間的差距；算清認(rèn)識(shí)帳，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念；算清職責(zé)帳，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心；算清效能帳，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變。二是辦一次“事”。根據(jù)本單位的職責(zé)，把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象，從第一道程序開始辦一件事，全程考察體驗(yàn)本單位辦事的效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事工作中存在的問題。三是聽一次意見。帶著問題在為企業(yè)辦事的過程中認(rèn)真聽取企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見。四是開展一次服務(wù)活動(dòng)。到本單位的聯(lián)系點(diǎn)和情況復(fù)雜的企業(yè)，深入調(diào)研，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中與環(huán)保有關(guān)的問題；到掛鉤扶貧點(diǎn)調(diào)研，力所能及地幫助他們解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中困難。五是問一次計(jì)。組織一次“科學(xué)發(fā)展大家談”、“科學(xué)發(fā)展在身邊”“科學(xué)發(fā)展從我做起”讀書演講，引導(dǎo)廣大黨員干部為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、分析檢查階段，時(shí)間從2009年4月下旬至6月上旬。這一階段圍繞形成科學(xué)發(fā)展思路，突出召開民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：一是按照“四對(duì)照、四查找、四明確”要求，多形式廣泛征求意見、查找問題，即對(duì)照市委提出的“四不、四堅(jiān)持”、“八破除、八樹立、八促進(jìn)”要求，查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路；對(duì)照中央關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署，查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，明確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要舉措；對(duì)照市委市政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)施意見和市委九屆六次全會(huì)的精神，查找體制機(jī)制方面存在的突出問題，明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；對(duì)照人民群眾的新期待、新愿望，查找黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。二是精心組織召開以“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，同時(shí)組織黨員開好專題組織生活會(huì)。三是根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研情況，實(shí)事求是地形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，梳理存在的問題，分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。四是認(rèn)真組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。要通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、印發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上調(diào)查以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部互相提、自己找等方式廣泛征求意見、查找問題。干部要帶頭提出合理化意見。群眾的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。分析檢查報(bào)告征求意見稿形成后要及時(shí)向評(píng)議對(duì)象公開。采取召開會(huì)議當(dāng)面評(píng)、寄送資料書面評(píng)、通過網(wǎng)絡(luò)公開評(píng)等方式，組織進(jìn)行評(píng)議，征求修改意見。

3、整改落實(shí)階段，時(shí)間從2009年6月中旬至8月中旬。這一階段圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，突出制定整改落實(shí)方案、解決突出問題這兩個(gè)環(huán)節(jié)，抓好四項(xiàng)工作：一是制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求、措施和責(zé)任，向黨員、群眾公布，做出整改落實(shí)承諾。二是突出重點(diǎn)落實(shí)整改解決問題，做到“五突出、五促進(jìn)”，即突出增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，促進(jìn)統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、振奮精神；突出堅(jiān)定應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)信心，促進(jìn)“三促進(jìn)一保持”和市委“五個(gè)擴(kuò)大、四個(gè)優(yōu)化、六個(gè)堅(jiān)定不移”任務(wù)的落實(shí)；突出對(duì)民生訴求的重視，促進(jìn)惠民工程建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件；突出加大力度化解矛盾糾紛，促進(jìn)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定；突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，促進(jìn)黨員講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。三是著力健全完善制度創(chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市構(gòu)建的一系列新體制機(jī)制，對(duì)我局過去制定的各類規(guī)章制度以及辦法、措施進(jìn)行一次全面清理，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行廢除、建立或完善。四是開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。整改落實(shí)階段基本完成時(shí)，做好整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)工作，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，并就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的滿意度，組織進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，要求高，任務(wù)重。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，怒潮副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由局其它幾位黨組成員和各分局、直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查找問題、帶頭抓好整改、帶頭接受監(jiān)督，充分發(fā)揮表率作用。這里，我代表局黨組先鄭重表個(gè)態(tài)：從黨組做起，從我自己做起，以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真、富有實(shí)效地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，請(qǐng)大家監(jiān)督。

(二)認(rèn)真開展調(diào)研。搞好調(diào)研，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)于確保活動(dòng)質(zhì)量至關(guān)重要。我們要圍繞確定的調(diào)研課題，撲下身子，扎實(shí)細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)。要堅(jiān)持深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，多聽聽群眾、服務(wù)對(duì)象以及其他部門的意見和建議，形成一批內(nèi)容詳實(shí)、分析透徹、觀點(diǎn)鮮明、對(duì)策可行的調(diào)研報(bào)告，以調(diào)查研究拓寬工作思路，以調(diào)查研究保證科學(xué)決策，以調(diào)查研究促進(jìn)工作落實(shí)。

(三)統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。今年，我局環(huán)保工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前又處在創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)和全面落實(shí)年度污染減排計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，兼顧統(tǒng)籌起來，保證有足夠的精力和時(shí)間投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為搶抓機(jī)遇、完成任務(wù)的動(dòng)力，切實(shí)以各項(xiàng)工作的新成果來檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，科學(xué)發(fā)展必然是建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，綠色*一定是一個(gè)藍(lán)天碧水、生態(tài)良好、宜于人居的*。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員，一定要積極響應(yīng)中央和省委、市委的號(hào)召，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全市環(huán)保工作全面、均衡、健康的發(fā)展，為建設(shè)*更加美好的明天做出我們環(huán)保人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！