質監局思想解放活動方案

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為貫徹落實黨的*大、市委九屆二次全會和全省質監工作會議精神，激發全市質監系統干部職工高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足當前，著眼長遠，解放思想，改革創新，為全市質監系統深入貫徹落實科學發展觀營造積極向上的精神狀態和社會氛圍，按照《廣東省質監系統開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動方案》的通知（粵發〔*〕11號）和《中共*市委關于開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的實施意見》（惠市委發〔*〕1號）要求，決定在局機關和直屬(掛靠)事業單位中開展思想解放年活動。有關工作方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的*大、市委九屆三次全會和全省質監工作會議精神，認真總結實施“*”規劃以來質監事業發展的經驗教訓，清醒把握當前我市質監工作發展面臨的新形勢新挑戰，堅持“三服務”工作方針，以解放思想為先導，以科學發展為主題，緊密結合市委市政府開展的“機關效能建設年、文明城市創建年”等活動，以學習討論和調查研究為主要形式，認真查找深入落實科學發展觀中有待進一步解決的問題，著力克服制約科學發展的觀念障礙和體制障礙，積極探索促進科學發展的新思想、新途徑、新舉措，努力實現“一建三爭”目標，為我市經濟社會更好更快發展多作貢獻。

二、目標要求

進一步加深對黨的*大精神的理解，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統一到黨的*大、市委九屆三次全會和全省質監工作會議精神上來，切實做到更新思想觀念，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供思想保障；加強黨廉建設，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供政治保障；健全完善規章，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供制度保障；深化體制改革，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供機制保障；加強人才培養，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供智力保障；加強效能建設，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供作風保障；提高領導能力，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供組織保障。

三、時間安排

全市質監系統解放思想大討論活動從*年1月開始至12月底結束，分四個階段進行：

第一階段：學習宣傳(1月初至2月上旬)。主要任務是抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大輿論聲勢和良好氛圍，為整個學習討論活動奠定基礎。各單位各部門要精心制定方案，按照市局黨組關于解放思想大討論活動的統一部署，緊密結合自身實際，抓緊制定操作性強的具體實施方案；要充分發揮網站、簡報、專欄等作用，對開展學習討論活動進行廣泛宣傳發動，引導全體黨員干部充分認識組織開展解放思想大討論活動的重要意義，明確活動的目標要求，明確自己在活動中的責任，切實增強參與學習討論活動的主動性和自覺性；要分黨員領導干部和干部職工兩個層面，采取座談交流、專題輔導、集中學習、黨員組織生活和個人自學等形式，全面、認真深入學習；要利用黨組中心組學習等形式，組織黨員領導干部重點學習我們黨關于解放思想、科學發展的重要理論，學習黨的*大、省委十屆二次全會和全省質監工作會議精神，通過領導干部帶頭學習、帶頭交流、帶頭深入基層的表率作用，引領全市系統干部職工積極投身于學習討論活動。

第二階段：討論調研(2月中旬至3月底)。主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，圍繞通過改革創新實現科學發展開展調查研究和討論交流，為下一階段決策奠定基礎。各單位各部門要堅持把求真務實、解決實際問題作為討論調研的重點，突出圍繞思想觀念、體制機制、黨風廉政、行風作風等方面，深入查擺本單位本部門工作中不適應科學發展的突出問題，深入剖析產生問題的根源；要認真開展專題調研活動，抓住影響本單位本部門科學發展的突出矛盾和問題，列出專題，由班子成員掛帥組成調研組，深入實際調查研究，深入了解地方經濟社會發展的需求，廣泛聽取群眾意見建議，研究探討解決問題的對策。

第三階段：決策部署(4月至5月底)。主要任務是總結學習和調研的成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發展的辦法、措施，指導部署今后工作。各單位各部門要針對查找的問題，進行全面總結梳理，認真研究、精心制定推動科學發展的具體措施，著力從建章立制，理順體制，完善機制等方面健全完善長效機制，確保整改措施針對性強、操作性強，切實做到認識層次要有大提高、工作思路要有大開拓、工作標準要有新提升、工作作風要有新轉變、辦事效率要有新提高。

第四階段：推動發展（6月至12月）。各單位各部門按照通過總結學習調研成果形成的指導科學發展的辦法、措施和新的發展要求，進一步理清發展思路，解放思想，出臺一批新制度、新舉措、新辦法，推動本單位本部門的各項工作，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵，推動*經濟社會更好更快發展。

一是對思想解放年活動進行再動員、再部署。6月，召開思想解放年活動工作推進會，總結上半年工作，進一步推動下半年工作深入開展。

二是推進落實各項工作任務。各單位各部門按照新的發展要求，對照年度工作目標任務，檢查各項工作進展情況，狠抓工作落實，全面推進全年工作任務。

三是進行總結。12月，各單位各部門要對組織開展思想解放年活動情況，結合效能建設年、基層建設年、文明城市創建年等活動進行認真總結，并將成功的經驗做法形成長效機制；積極參加市委市政府組織的開展思想解放年活動先進單位、先進個人的評選。

四、保障措施

開展解放思想學習討論活動是貫徹落實黨的*大精神的實際行動，是繼續推進改革開放偉大事業的迫切需要，是爭當實踐科學發展觀排頭兵的當務之急。各單位各部門要把本次學習討論作為當前一項重要政治任務，擺上重要日程，切實加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實。

一是要加強領導。各單位要成立專門領導小組，由“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

二是要統籌兼顧。各單位各部門要處理好開展學習討論活動與做好各項工作的關系，做到圍繞中心任務，服從大局。要把學習討論活動與每年開展的主題實踐活動、與產品質量和食品安全鞏固深化工作、與質量技術監督依法行政工作、與市委市政府開展的“效能建設年、文明城市創建年”等活動有機結合起來，要用學習討論活動的成效促進各項工作，切實做到學習教育和推動工作“兩不誤、兩促進”。

三是要抓好督查。各單位各部門要加強對學習討論活動的督促檢查，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質量、務求實效。市局學習討論活動領導小組將結合實際，加強督促檢查。

四是要加強宣傳。各單位各部門要加強宣傳報道工作，對活動中好的做法、取得的實效要及時宣傳和上報信息，促進工作交流，推動活動深入開展。

五、領導機構

為加強對開展思想解放年活動的組織領導，本局成立思想解放年活動領導小組。領導小組成員名單如下：

*

領導小組辦公室設在市局黨辦，辦公室主任由余錦純同志兼任，下設四個工作組：

1．協調組：由廖奕輝同志負責，抽調相關人員配合，任務是統籌活動的總體安排，協調各階段的進度，銜接活動宣講輔導，牽頭研究制定爭當實踐科學發展觀排頭兵的工作意見和年度工作績效考核辦法等。

2．督查組：由*同志負責，抽調相關人員配合，任務是對各單位各部門開展活動情況進行督促檢查，與市委相關工作銜接，組織參加市委市政府開展的思想解放年活動先進單位、先進個人的評選等。

3．綜合組：由*同志負責，抽調相關人員配合，任務是擬發相關通知，收集上報信息，組織階段性匯報材料和總結材料等。

4．宣傳組：由*同志負責，抽調相關人員配合，任務是對活動開展情況進行宣傳報導，營造輿論宣傳聲勢等。