安監局實踐科學發展觀活動方案

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深入調查研究，是開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的重要環節，是搞好學習實踐活動的必然要求。為有效地搞好調研活動，找準安全生產領域存在的突出問題，進一步促進思想的解放，有力

地推進安全發展、構建安全生產長效機制，按照學習實踐活動領導小組的安排部署，結合我局工作實際，特制定本調研方案。

一、指導思想

以黨的*大精神和科學發展觀為指導，以區委、區政府關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的戰略部署為依據，以堅持實踐標準、突出實踐特色為重要原則，以解決突出問題、推進科學發展為目標要求

，以堅持安全發展、構建安全生產長效機制為主題，緊密結合安全生產年的各項要求和我局工作職責，領導親自帶頭進行調研，以求真務實的態度和作風，深入基層摸清實情。堅持學用結合、學用互動

，堅持宏觀和微觀相結合、立足當前與著眼長遠相結合，統籌兼顧、突出重點，富有成效地做好學習實踐活動的調研工作。通過調研，把學習實踐科學發展觀活動不斷引向深入，推進全區安全生產工作

安全發展。

二、基本要求

這次專題調研工作是開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環節，也是推動我區經濟社會發展的一項基礎性工作。全局上下高度重視，積極參

與，立足于安全生產工作的實際，著眼于提高學習實踐活動的質量，確保專題調研工作順利進行，取得實效。

1、高度重視，領導帶頭。領導班子成員和各股室、執法大隊要把調研工作作為轉變機關工作作風、密切聯系群眾、提高工作水平的重要工作內容和措施，做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展

。領導班子成員要親自擬定調研提綱，親自聽取基層意見，親自分析解剖問題，親自撰寫調研報告。

2、作風扎實，深入基層。參加調研的人員要根據調研課題的需要，深入到各鎮（街道、經濟區）鎮和企業，盡可能多地掌握第一手資料，摸清情況，搞清問題，使調研內容盡可能全面、準確、公正

地反映客觀情況。

3、突出主題，推進工作。在開展調研和推進學習實踐活動的各項工作中，要始終突出活動主題，從推動科學發展的大局出發，圍繞更有效地履行安全生產監管職能，謀大局、思長遠、抓落實，都要圍繞

高質量完成各專題的調研任務，查擺和分析問題，從完善法制體制機制等方面研究和探索治本之道。

4、學習與調研相結合。調研活動要堅持邊學習、邊調研，組織外出調研期間要做到學習、調研兩不誤。通過強化對科學發展觀的學習，武裝頭腦、提升境界，自覺地站在推進科學發展、安全發展的高度

，審視、把握和推進我們所從事的各項工作；通過有針對性深入調研為化解制約科學發展、安全發展的突出問題尋求新的思路和對策。

5、工作與調研兩促進。堅持統籌兼顧、協調推進，調研要與學習貫徹黨的*屆三中全會和中央領導同志對安全生產工作的重要指示精神、與事故查處、與重點行業領域專項督查相結合、與迫切需要解決

的安全生產領域的突出問題相結合，做到“兩不誤、兩促進”。

三、調研內容

根據區委區政府的部署要求，我們這次學習實踐調研活動結合我區安全生產工作實際和2009年度安全生產責任書的重要內容，緊緊圍繞建立健全符合科學發展觀的安全生產監管體制機制、促進企業安全

生產主體責任落實、建立隱患排查治理長效機制、加強企業安全文化建設等內容，進行深入調查研究，進一步摸清情況，探求規律。主要從以下五個方面進行調研：

1、著力研究如何建立安全生產隱患排查治理長效機制，在認真總結經驗教訓的基礎上，進一步健全完善監督檢查、整改治理等制度的落實，以及各職能部門、企業的隱患排查臺帳的完善，實現隱患排查

治理制度化、規范化和經常化。

2、著力研究如何加強安全生產法制建設，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，依法嚴厲打擊各種非法違法行為，建立正常的安全生產法治秩序。

3、著力研究如何解決企業安全基礎薄弱問題，緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓基礎性工作，在科技進步、落實責任和提高素質三個關鍵環節上狠下功夫，積極推進企業規范化驗收工作及企業中

介幫扶工作，把“綜合治理方針”和“標本兼治、重在治本”的要求真正落實到企業中。

4、著力研究如何解決非煤礦山、危險化學品等方面存在的薄弱環節和突出問題，深入開展重點行業領域的安全專項整治，推動實現全市安全生產狀況的穩步好轉。

5、著力研究如何進一步加強安全監管隊伍思想政治建設、作風建設和業務建設，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責；加強黨風廉政建設，嚴防以權謀私和失職瀆職等行為。

四、調研方式和時間安排

1、調研方式。這次調研采取召開座談會、實地調研相結合的方式進行。座談會是組織鎮街安監人員、企業管理人員及部門負責人進行座談；實地調研是到鎮街、企業進行實地走訪查看，聽取有關人員對

安全發展的建議以及對安監局的意見建議。

2、時間安排。這次調研活動與其它各項工作同步推進、交叉進行，時間為3月24日到4月10日。調研組，按照調研內容、調研對象，深入基層、深入企業開展調研工作，深入調查了解情況并形成調研報告

初稿。