交通局通村水泥路建設工程實施方案

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為認真貫徹落實中央一號文件精神，扎實推進社會主義新農村建設，加快以通村公路為重點的農村基礎設施建設，促進我縣農業和農村經濟快速發展，確保全縣20*年通村公路建設任務的順利完成。根據《*省交通廳關于加快通村油路（水泥路）建設的公告》精神和有關政策規定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

我縣通村水泥路建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*、十六屆五中、六中全會精神和全縣經濟工作會議精神，扎實推進社會主義新農村建設，加快我縣農村水泥路建設步伐，積極促進我縣農業和農村經濟快速發展。

主要目標任務是：新修通村水泥路260公里，基本實現村村通水泥路的目標。

二、建設原則和實施辦法

按照省、市的安排部署和實施要求，我縣通村水泥路建設的原則，一是認真執行省交通廳《關于加快通村油路（水泥路）建設公告》的有關規定，充分調動鄉鎮及村組建設通村水泥路的積極性；二是統籌規劃，分步實施。先安排群眾熱情高、道路基礎好的村，后安排困難大、基礎差的村；三是尊重民意，愛惜民力，不修群眾不愿修的路，不修群眾不想修的路，不修群眾修不起的路；四是堅持因地制宜，安全實用。充分利用舊路，盡量不開新路，節約土地，保護資源。

實施辦法是：各鄉鎮政府根據各行政村道路的狀況，自籌道路基礎建設資金的數額，向縣交通部門提出通村水泥路建設申請和規劃，由縣交通部門匯總報省市交通部門復核，經批準后列入當年投資建設計劃。通村水泥路建設實行“群眾打底子，政府鋪面子”，即由村組組織群眾投工投資完成路基，由交通部門負責鋪筑路面。路面資金來源為省級補助每公里補助15萬元，縣財政每公里配套3萬元，群眾自籌每公里2萬元。

具體實施程序是：路面基層工程完工后，由縣交通部門驗收合格后再進行路面鋪設。項目建成后由縣交通部門組織相關單位進行初驗，報市交通局進行核查，省公路局驗收核準。

三、技術標準和質量要求

通村水泥路建設按照交通部頒布的四級公路技術標準組織施工。具體要求是：路基寬度不少于4.5米，路面寬度不少于3.5米，水泥路基層厚度不少于15厘米，面層不少于18厘米。鋪筑的路基必須穩定密實，當年新修的路基原則上不得鋪筑路面，路面施工工序必須符合技術標準和質量要求。

四、組織領導

按照縣政府決定，成立華縣通村水泥路建設領導小組，組長由縣長楊森明同志擔任，副組長由副縣長蔡學明同志擔任，成員為縣政府辦、*局、交通局、財政局、國土資源局、水務局、廣電局、環保局、電力局以及各鄉鎮政府主要領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在交通局，辦公室主任由交通局局長*同志兼任。

通村水泥路建設由縣政府統一領導，部門、各鄉鎮分工負責。同時，將通村水泥路建設納入年度工作目標考核管理，對在通村水泥路建設工作中做出突出成績的鄉鎮、單位和個人，給予表彰和獎勵，對未完成建設計劃的，追究直接責任人和相關領導的責任。

領導小組成員單位職責：

鄉鎮政府：

1.做好通村水泥路政策的宣傳動員。

2.搞好通村路的里程普查，制定水泥建設規劃。

3.負責協調通村水泥路建設中的環境保障。

4.負責協調公路表面建筑物、堆積物的清理等工作。

5.協調建設單位解決好水、電、土源及料場等。

6.組織村組采取“一事一議”、社會捐助、各方爭取等辦法，落實自籌資金。

交通局：

1.搞好全縣通村公路里程建設規劃的核查上報。

2.按照項目管理和基本建設程序確定施工單位，嚴格加強工程質量監管，

3.按照公路工程技術標準和質量要求組織施工、驗收。

4.建立通村水泥路建設資金專戶，做好建設資金監督、使用和管理。

財政局：負責通村水泥路建設縣級配套資金落實，按要求及時撥付。

*局：配合做好通村水泥路建設施工環境保障工作，及時查處干擾破壞工程建設的違法案件。

國土、水務、電力、環保、廣電等部門，按照各自工作職責，配合做好通村水泥路建設工程的相關工作，確保工程建設順利進行。