市縣黨組織建設(shè)創(chuàng)建方案

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為切實(shí)加強(qiáng)全縣黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求，現(xiàn)就我縣市級(jí)、縣級(jí)基層組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推動(dòng)基層組織黨建工作示范點(diǎn)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，培育和樹立一批在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)中工作有創(chuàng)新、成績(jī)突出、特色鮮明的基層黨組織，把好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)通過示范點(diǎn)的形式和有組織、有目標(biāo)的規(guī)范化建設(shè)，加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣基層組織黨建工作整體水平的提高。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）硬件設(shè)施完善

1、示范點(diǎn)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所；

2、示范點(diǎn)門牌干凈整潔、莊重醒目、字跡清晰，示范點(diǎn)名稱使用規(guī)范準(zhǔn)確，室內(nèi)燈光好、干凈整潔；

3、有必備的辦公桌椅，并擺放整齊。辦公用品齊全，有電視機(jī)和DVD1套、電腦1臺(tái)；室內(nèi)或室外配備有一定數(shù)量的文化娛樂及體育健身設(shè)施；

4、室內(nèi)墻面懸掛黨旗1面，室外可懸掛國旗1面；

5、根據(jù)中央、省委、市委、縣委及本地本部門的政策文件精神，適時(shí)懸掛宣傳標(biāo)語；

6、農(nóng)村黨組織示范點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到90㎡以上；應(yīng)有辦公室、遠(yuǎn)程教育播放室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、檔案室、書報(bào)閱覽室以及綜治調(diào)解室、衛(wèi)生（計(jì)生）服務(wù)室等一室多用功能；有村務(wù)公開欄、黨建宣傳欄、科普宣傳欄等附屬設(shè)施，家具及辦公用品按照《關(guān)于抓緊解決部分村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題的通知》（黔組通〔*〕66號(hào)）的要求配置，條件允許的可高配；有條件的可安裝電話（傳真）設(shè)備、接通互聯(lián)網(wǎng)、安裝閉路電視等。

7、社區(qū)黨組織示范點(diǎn)要按照國家民政部、中央組織部等十部委的要求，具備相應(yīng)的社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件；積極推進(jìn)“四進(jìn)社區(qū)”工作，有遠(yuǎn)程教育播放室、黨員活動(dòng)室、檔案室以及綜治調(diào)解室、衛(wèi)生（計(jì)生）服務(wù)室等一室多用功能，有居務(wù)公開欄、黨建宣傳欄、科普宣傳欄等附屬設(shè)施，街道社區(qū)文化站、閱覽室、老年活動(dòng)室等文體設(shè)施完善。

（二）配套制度規(guī)范

8、黨員必須履行的義務(wù)、黨員享有的權(quán)利和入黨誓詞的內(nèi)容印制懸掛上墻；“”、民主評(píng)議黨員、黨的組織生活會(huì)、工作例會(huì)等各種制度健全，裝訂成冊(cè)或入規(guī)章制度欄，易于學(xué)習(xí)執(zhí)行；

9、有黨支部（黨總支、黨委）學(xué)習(xí)記錄簿、會(huì)議記錄簿、活動(dòng)記錄簿、電話記錄簿、考勤記錄簿等，各種記錄規(guī)范、內(nèi)容完整；黨員、干部使用專用工作記錄本、學(xué)習(xí)筆記本記錄工作、學(xué)習(xí)情況；

10、黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人、困難黨員、流動(dòng)黨員、村級(jí)后備干部隊(duì)伍等花名冊(cè)和檔案完整，記錄詳細(xì)準(zhǔn)確；發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》情況有記錄；有向社會(huì)公開的咨詢服務(wù)電話，有專用工作記錄簿；示范點(diǎn)是流動(dòng)黨員管理服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)登記點(diǎn)的，要有流入和流出的流動(dòng)黨員臺(tái)帳；

11、有黨（政、廠、村）務(wù)公開欄、科普宣傳欄等，黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗和承諾事項(xiàng)等公開，有書面文件、資料、記錄等；

12、有年度工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)，文件、資料等科學(xué)分類整理，入柜規(guī)范管理，查找方便快捷；

13、有基層黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村適用技術(shù)、法律法規(guī)、科技知識(shí)、務(wù)工技能、文化等類書籍，《人民日?qǐng)?bào)》、《貴州日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代貴州》、《安順日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊，均入柜或上架分類管理，易于查閱；

14、黨費(fèi)工作指定專人負(fù)責(zé)，按時(shí)收繳黨費(fèi)，有收繳黨費(fèi)帳簿，有單立賬戶；

15、示范點(diǎn)是企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和事業(yè)單位的，有黨建工作發(fā)展歷程、大事記、圖片、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、上級(jí)有關(guān)文件及材料、黨建特色工作相關(guān)資料等；

16、示范點(diǎn)是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的，有村黨支部建設(shè)目標(biāo)、職責(zé)和黨員及村民議事制度、村干部廉潔自律規(guī)定及村務(wù)公開制度、村規(guī)民約，有村支兩委聯(lián)席會(huì)議記錄本、村委會(huì)記錄本、村民議事會(huì)議記錄本，有村三年或五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

17、示范點(diǎn)是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的，有1-2名操作管理人員、1-2名學(xué)習(xí)輔導(dǎo)人員，熟悉業(yè)務(wù)，能熟練操作運(yùn)用設(shè)備；設(shè)備管護(hù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、站點(diǎn)管理日志等規(guī)范上墻；有教學(xué)節(jié)目課件接收、存儲(chǔ)、播放文字記錄簿，記錄規(guī)范；有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、果蔬種植等各類教學(xué)光盤，存放規(guī)范；有教學(xué)節(jié)目預(yù)告牌或預(yù)告欄；有黨員干部參學(xué)率和參加集中學(xué)習(xí)情況的文字資料；

18、農(nóng)民群眾反映良好。村組干部和黨員在群眾中威信高，黨員干部熱心為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系融洽密切，各類矛盾糾紛得到及時(shí)妥善處理，各項(xiàng)工作群眾滿意率達(dá)到90%以上。

三、創(chuàng)建要求及保障措施

1、結(jié)合實(shí)際，制定方案。各基層黨委要對(duì)已確定的黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，綜合分析梳理，準(zhǔn)確掌握工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，按照基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)和內(nèi)容，研究制定具體的創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、進(jìn)度要求、保證措施、相關(guān)單位的職責(zé)以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實(shí)（制定的創(chuàng)建方案包括創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、創(chuàng)建內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、保證措施、責(zé)任人以及示范點(diǎn)基本情況、黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織勞務(wù)輸出等情況）。

2、重點(diǎn)扶持，精心培育。各基層黨委要根據(jù)示范點(diǎn)的不同情況，重點(diǎn)從人力、物力、財(cái)力上給予支持，幫助解決突出問題，激勵(lì)示范點(diǎn)創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、求實(shí)效，促進(jìn)示范點(diǎn)真正在基層黨的建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3、嚴(yán)格考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理。基層黨建工作示范點(diǎn)的考評(píng)工作與年終黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核同步進(jìn)行，對(duì)經(jīng)考評(píng)合格、符合示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件、創(chuàng)建工作成績(jī)突出的基層黨支部，優(yōu)先推薦市委、縣委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)績(jī)不明顯，不能起到示范帶動(dòng)作用的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4、創(chuàng)建的市級(jí)、縣級(jí)基層黨建示范點(diǎn)采取動(dòng)態(tài)管理，老典型要不斷鞏固提高，同時(shí)每年適時(shí)充實(shí)一批新的示范點(diǎn)。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要?jiǎng)?chuàng)建2－3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容及要求參照上述執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨建工作示范點(diǎn)可以是市級(jí)、縣級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。

四、創(chuàng)建示范點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)，是推動(dòng)基層黨建工作上水平、上臺(tái)階的重要措施。各基層黨委要把創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作列入黨建工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、要落實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作在縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和指導(dǎo)下進(jìn)行，縣委組織部負(fù)責(zé)督促落實(shí)。基層黨委主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題；基層黨委分管負(fù)責(zé)同志具體督促抓落實(shí)，定期蹲點(diǎn)指導(dǎo)，督促示范點(diǎn)創(chuàng)建工作順利開展。全縣各級(jí)各部門（特別是涉農(nóng)部門）要積極整合資源，協(xié)調(diào)各方，形成工作合力，在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)建上優(yōu)先考慮示范點(diǎn)，各種項(xiàng)目要配套實(shí)施，形成整體效應(yīng)，把示范點(diǎn)創(chuàng)建成黨的建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、三無三有、政法綜治、文化生活、精神文明、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作的綜合性示范點(diǎn)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。確定的基層黨建工作示范點(diǎn)要建立健全各項(xiàng)工作制度，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，研究制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。

3、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。縣委組織部通過召開情況通報(bào)會(huì)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、組織觀摩等形式，加強(qiáng)各示范點(diǎn)的溝通和交流，鼓勵(lì)互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。各基層黨委要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨建工作整體水平不斷提高。