工商局暑期網(wǎng)吧安全整治方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)吧管理工作的通知》的文件精神，鞏固前一階段網(wǎng)吧治理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)健康有序發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)吧管理工作的通知》文件精神，在工作中緊緊抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全面進(jìn)行清理整頓。通過(guò)集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，使我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中的各種違法違規(guī)行為得到有效的遏制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保網(wǎng)吧市場(chǎng)整治工作能切實(shí)取得實(shí)效，促進(jìn)工作落實(shí)，縣局決定成立網(wǎng)吧市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)劉彥娥擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄭英華擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法科、法制科、市場(chǎng)科、注冊(cè)登記科等相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合執(zhí)法科，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)吧市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定和督導(dǎo)檢查。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)網(wǎng)吧市場(chǎng)整治行動(dòng)，整頓和規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑網(wǎng)吧，使我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。

四、整治重點(diǎn)和具體措施

整治重點(diǎn)：一是堅(jiān)決取締無(wú)證照或證照不全的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。二是整治利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室、計(jì)算機(jī)房和圖書館電子閱覽室、電腦服務(wù)部、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為。三是嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營(yíng)業(yè)的行為。四是查處取締"城中村"、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的黑網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。五是對(duì)擅自在校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要堅(jiān)決予以取締。

具體措施：嚴(yán)格政策，加強(qiáng)監(jiān)管，逐戶檢查深入調(diào)查摸底。在總結(jié)以往網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮"經(jīng)濟(jì)戶口"和12315網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的監(jiān)管作用，并結(jié)合市場(chǎng)巡查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)情況、證照情況進(jìn)行了逐家逐戶地毯式清理，摸清底數(shù)、掌握情況，建立專門檔案。

一是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)戶進(jìn)行逐戶清查。對(duì)證照不全或無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)厲查處。二是對(duì)在集中整治過(guò)程中，按照《條例》規(guī)定驗(yàn)收不合格的，由文化行政管理部門進(jìn)行重新審核后方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)合法登記注冊(cè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和被有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的網(wǎng)吧、以及超核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍、擅自出租轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行分類造冊(cè)，分類監(jiān)管。同時(shí)主動(dòng)與文化、公安等部門溝通，共同查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧。凡是接待未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)的業(yè)戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下發(fā)警示通知，對(duì)連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次接納未成年人的將情況通報(bào)給文化管理部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并由工商部門依法處理。該變更的變更該注銷的注銷，限期不變更注銷的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。利用宣傳媒體發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)"網(wǎng)吧"的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。發(fā)現(xiàn)一起查處一起決不手軟。要堅(jiān)決沒收違法所得以及從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電腦主機(jī)、顯示器、服務(wù)器、路由器、交換器等專用工具、設(shè)備決不能罰款放行。使保障廣大青少年身心健康和生命安全、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)形成共識(shí)。

五、工作步驟

自*年7月1日至9月30日開展為期三個(gè)月的查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)，各單位對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者日常檢查和巡查相結(jié)合，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。檢查結(jié)束后十日內(nèi)書面回報(bào)檢查情況。

六、幾點(diǎn)要求

1、各分局要高度重視網(wǎng)吧市場(chǎng)整治工作，要做到組織、措施、效果三個(gè)落實(shí)，確保網(wǎng)吧市場(chǎng)整治工作切實(shí)收到實(shí)效，不留監(jiān)管的死角和盲區(qū)。

2、各分局在網(wǎng)吧市場(chǎng)整治工作中，要嚴(yán)格依法行政，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生。

3、各分局在整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查辦的案件，要及時(shí)向縣局網(wǎng)吧市場(chǎng)整治小組辦公室請(qǐng)示和匯報(bào)。

4、各分局要全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)大力推行局所聯(lián)動(dòng)，以所為主上級(jí)督導(dǎo)的監(jiān)管模式，要強(qiáng)化基層工商所的監(jiān)管職能，分片包干責(zé)任到人逐級(jí)簽訂責(zé)任書，對(duì)工作落實(shí)不利的，或在工作中存在敷衍、應(yīng)付的，一旦在縣局聯(lián)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，除直接追究直接責(zé)任人外，還要追糾上級(jí)責(zé)任。