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棉花產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。今年棉花收購、加工期正值奧運會、殘奧會舉辦和改革開放三十周年慶祝活動期間,做好今年棉花企業(yè)的消防安全管理工作顯得尤為重要。為此,市政府決定對全市棉花企業(yè)進行專項治理,確保全市棉收期間的消防安全,特制定如下實施方案。
一、指導思想
這次消防安全專項治理工作以貫徹落實《中央關于推進社會主義新農(nóng)村建設若干意見》提出的加強農(nóng)村消防工作精神和國務院提出的“隱患治理年”為指導,以《中華人民共和國消防法》、《甘肅省實施〈消防法〉辦法》、《建筑設計防火規(guī)范》和《倉庫消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)為依據(jù),以減少或消除火災隱患,有效預防和遏制棉花企業(yè)火災事故為目標,嚴格落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,切實加強消防安全管理,確保全市棉花企業(yè)消防安全。
二、專項治理范圍
轄區(qū)內(nèi)從事棉花收購、加工、儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)、站點、作坊。
三、時間步驟
(一)組織部署階段(8月22日—8月25日):為了確保此次專項治理工作取得實效,市政府成立由*副市長為組長,*、發(fā)改、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關部門領導為成員的專項治理領導小組(成員名單附后),集中時間、集中力量,抽調(diào)專人,對棉花企業(yè)進行消防安全專項治理。各產(chǎn)棉縣(市、區(qū))政府也要成立相應的組織機構,加強組織領導,確保專項治理取得實效。
(二)培訓、檢查階段(8月25日—9月15日):
按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的相關要求,采取專業(yè)人員強化培訓與收購前企業(yè)自我培訓的方式,由市*消防支隊抽調(diào)專業(yè)人員對各棉花企業(yè)消防安全責任人、消防安全管理人和消防安全員進行專業(yè)培訓,棉花收購前各企業(yè)組織對季節(jié)工進行自我培訓,確保所有從業(yè)人員達到“一懂三會”,即:懂消防法律法規(guī)、會檢查火災隱患、會操作消防器材、會撲救初期火災。
同時,各產(chǎn)棉縣(市、區(qū))政府組織專門人員按照《*市棉花企業(yè)驗收細則》(附后),對轄區(qū)各棉花企業(yè)進行專項檢查,堅決依法取締不符合消防安全的棉花企業(yè)。
(三)專項抽查階段(9月16日—9月25日):市政府抽調(diào)各成員單位人員組成專項抽查組,按照比例對各產(chǎn)棉縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查驗收,檢驗各地專項治理成果。具體抽查比例為敦煌市、瓜州縣、金塔縣30%,肅州區(qū)和玉門市所有企業(yè)。
(四)總結階段(9月26日—9月30日):各產(chǎn)棉縣(市、區(qū))政府組織對專項治理工作進行總結??偨Y報告于9月30日前上報市棉花企業(yè)消防安全專項治理領導小組辦公室(*市*消防支隊)。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各產(chǎn)棉縣(市、區(qū))要在市政府的統(tǒng)一領導下從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定和確保奧運會、殘奧會舉辦,改革開放三十年慶祝活動期間不發(fā)生問題的高度,充分認識這次專項治理工作的重要性和必要性,采取切實有效的治理措施,強化管理,標本兼治,增強棉花企業(yè)防范火災的能力,保障企業(yè)的消防安全。各縣(市、區(qū))政府要掌握基礎數(shù)據(jù)和基本情況,為市政府抽查工作做好前期準備工作。
(二)加強宣傳教育,推動這次專項治理取得實效。各縣(市、區(qū))廣播、電視、報刊等宣傳媒體要積極配合這次專項治理工作,大力宣傳專項抽查工作的重要性和必要性,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,使這次專項治理工作能夠取得實效。
(三)做好監(jiān)督檢查和執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。各縣(市、區(qū))政府要制定落實應急救災預案和防范措施,加強對棉花企業(yè)的監(jiān)督管理,指導企業(yè)更新和配備合格的消防設施、器材;并積極引導棉花企業(yè)參加火災公眾責任保險,最大限度地減輕受災企業(yè)的經(jīng)濟負擔和政府災后的救助負擔,使受災企業(yè)能盡快恢復生產(chǎn)秩序。同時要切實做好各項滅火救援準備工作,做到一旦發(fā)生火災,能夠及時出動,有效處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)堅持嚴格依法辦事,嚴懲違法違紀行為。專項治理工作必須嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對達不到驗收標準和存在重大火災隱患的企業(yè)要按照*部“三條鐵規(guī)”的要求,堅決依法予以關停,確保不發(fā)生任何問題;對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理;對于在專項治理工作中領導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊造成棉花企業(yè)發(fā)生火災的,要嚴肅追究當事人的責任。