發(fā)改委單位GDP能耗考核體系實施方案

前言：本站為你精心整理了發(fā)改委單位GDP能耗考核體系實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為切實抓好我市的節(jié)能工作，確保實現(xiàn)*”節(jié)能目標，根據(jù)省政府《轉發(fā)國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（*府〔20*〕10號）精神和國家發(fā)展改革委制定的《單位gdp能耗考核體系實施方案》,按照市政府《關于印發(fā)*市節(jié)能工作實施方案的通知》（*府〔20*〕6號）要求，制定本方案。

一、總體思路

按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實現(xiàn)*”節(jié)能目標。

二、考核對象、內容和方法

（一）考核對象：各縣、區(qū)人民政府（以下稱縣級人民政府）和市重點用能單位。

（二）考核內容：主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。

（三）考核方法：采用量化辦法，相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標，滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標，各縣、區(qū)以市政府《印發(fā)*市*”期間單位生產(chǎn)總值能耗降低指標計劃分解方案的通知》（*府〔20*〕15號，以下簡稱《通知》）制定的年度節(jié)能目標，各重點用能單位以市經(jīng)貿(mào)局相關文件確定的年度節(jié)能目標為基準，分別依據(jù)市統(tǒng)計局核定的縣區(qū)能耗指標和各縣、區(qū)節(jié)能主管部門認可的企業(yè)節(jié)能指標，計算目標完成率進行評分，滿分為40分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標，是對各縣、區(qū)，各重點用能單位落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為60分。

（四）考核結果：分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）、未完成（59分及以下）四個等級。未完成節(jié)能目標的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。

三、考核程序

（一）各縣、區(qū)人民政府要按照《通知》要求，確定年度節(jié)能目標，于當年2月底前報市節(jié)能減排工作領導小組辦公室（設在市經(jīng)貿(mào)局，以下簡稱市節(jié)能減排辦），經(jīng)市節(jié)能減排辦審核報市政府審定后印發(fā)實施。市監(jiān)管的重點用能單位要根據(jù)*”期間的節(jié)能任務確定年度節(jié)能目標，于當年3月1日前報市經(jīng)貿(mào)局核定，并抄送所在縣、區(qū)節(jié)能主管部門；各縣、區(qū)監(jiān)管的重點用能單位年度節(jié)能目標由各縣、區(qū)節(jié)能主管部門核定后，于3月底前報市經(jīng)貿(mào)局備案。

（二）每年3月10日前，各縣、區(qū)人民政府將上年度本地區(qū)節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報市政府，同時抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦會同市發(fā)改局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、人事局、國資委、質監(jiān)局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各縣、區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年5月10日前報市政府。對各縣、區(qū)節(jié)能目標責任的評價考核結果經(jīng)市政府審定后，由市節(jié)能減排辦向社會公告。

（三）對市重點用能單位的節(jié)能目標責任評價考核按分級管理原則，分別由市、縣（區(qū)）節(jié)能主管部門負責組織實施。企業(yè)應于每年1月底前，向所在地節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄送市經(jīng)貿(mào)局。市級節(jié)能主管部門組織專家評估組對市重點用能單位節(jié)能目標完成情況進行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送市人民政府。各縣、區(qū)監(jiān)管的重點用能單位節(jié)能情況評價考核由各縣、區(qū)節(jié)能行政主管部門負責，并于每年4月底前將綜合評價報告報送縣、區(qū)人民政府和市經(jīng)貿(mào)局。市監(jiān)管的重點用能單位評價考核結果由市經(jīng)貿(mào)局審核匯總后，向社會公告。

四、獎懲措施

（一）各縣、區(qū)節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)市政府審定后，交由組織人事主管部門依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對縣、區(qū)人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的縣、區(qū)人民政府，結合全市節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣、區(qū)人民政府，領導干部不得參加年度評獎和授予榮譽稱號等，市暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準和審批。

（三）考核等級為未完成的縣、區(qū)人民政府，應在評價考核結果公告后一個月內，向市政府提交書面報告，制定限期整改措施，并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的，由市監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究有關責任人員的責任。

（四）對評價考核結果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)局和縣、區(qū)人民政府予以通報表揚，并結合全市節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加年度評獎和授予榮譽稱號，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批。考核結果為未完成等級的企業(yè)，應在評價考核結果公告后一個月內提出整改措施報所在地縣、區(qū)人民政府，限期整改，并抄送市經(jīng)貿(mào)局。對重點用能單位中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結果，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實行“一票否決”。

（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣、區(qū)和企業(yè)，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。