縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案

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為把我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的使命感，根據(jù)《xxx縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》的規(guī)定，制訂本考核細(xì)則。

考核采取百分制，凡達到所列各項相關(guān)要求的得相應(yīng)分，達不到要求的則不得分或酌情扣分。以分定級，共分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。95分（含95分）以上評為優(yōu)秀；85（含85分）－94分評為合格；60分（含60分）－84分評為基本合格；59分（含59分）以下評為不合格。具體考核細(xì)則如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委和省人民政府、市委和市人民政府以及縣委、縣人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程，完成上級布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。（14分）

按要求部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，及時辦理上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)事項的得5分；3月31日以前成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組并上報縣紀(jì)委，且切實開展工作的得3分；把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入議事日程并認(rèn)真落實的得6分。查黨委會議記錄，記錄的不記分。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)有年度計劃，有階段性安排，有督促檢查，并列入年度工作總結(jié)或工作報告，及時報上級黨委、紀(jì)委。（11分）

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有年度計劃，有階段性安排的得3分，計劃及階段工作安排于3月31日前交紀(jì)委，沒有的不記分，遲交的扣2分；有檢查落實的得4分；及時報送有關(guān)材料的得4分。

（三）開展經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)教育和反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育納入黨員、干部教育計劃，年內(nèi)至少要上4次有黨風(fēng)廉政內(nèi)容的黨課或?qū)ｎ}教育課，上下半年各兩次；有教育學(xué)習(xí)資料，受教育面達95%以上，并積極做好信息上報工作。（15分）

積極開展廉政文化“六進入”等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動的得4分；組織干部職工學(xué)習(xí)黨章、“八個堅持，八個反對”、“四大紀(jì)律”、“六條規(guī)定”、《黨風(fēng)廉政教材》等黨風(fēng)廉政刊物和廉潔從政有關(guān)要求的得3分；年內(nèi)上黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容的黨課或?qū)ｎ}教育課不少4次，上下半年各兩次。干部受教育面達95%以上的得3分；積極上報黨風(fēng)廉政信息的得3分，全年最少6篇，上下半年各3篇以上，缺一篇扣1分。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作年初有計劃，并按計劃實施的得2分。

（四）積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度抓好各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。（9分）

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制八項配套制度存檔好得3分；結(jié)合實際建立健全各項規(guī)章制度并抓好落實得3分；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，有針對性地解決本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的得3分。

（五）嚴(yán)格查處違法違紀(jì)案件，努力做好防范工作，無壓案不報，有案不查行為，無明令禁止的不正之風(fēng)發(fā)生，案件查處率達100%。（15分）

屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪案件按規(guī)定及時辦結(jié)并上報的得5分；有案及時組織查處，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，案件查處率達100%的得5分；年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生的得2分；班子領(lǐng)導(dǎo)成員無違法違紀(jì)行為的得3分。

（六）加強政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)，促進本單位部門建設(shè)更加廉潔、勤政、務(wù)實、高效，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、工作效率明顯提高、源頭治理工作得以落實，沒有明令禁止的行業(yè)不正之風(fēng)和“不作為”或“亂作為”發(fā)生。（9分）

年內(nèi)無明令禁止不正之風(fēng)發(fā)生的得4分；機關(guān)管理有明顯改善的得1分；機關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)的得1分；機關(guān)工作效率明顯提高的得1分；依法行政的得1分；源頭治理工作得到落實的得1分。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序和項目報建制度，認(rèn)真實行工程建設(shè)項目招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制、合同備案制和工程建設(shè)廉政責(zé)任制；所有建設(shè)項目都要依法建設(shè)、程序規(guī)范，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的全程跟蹤監(jiān)察和審計機關(guān)的依法審計。（8分）

執(zhí)行建設(shè)項目審批程序和項目報建制度的得3分；實行工程建設(shè)項目公開招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制、合同備案制和工程建設(shè)廉政責(zé)任制的得3分；接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的全程跟蹤監(jiān)察和審計機關(guān)的依法審計的得2分。

（八）抓好所轄部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全年班子成員召開二次以上專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，上下半年各一次；每半年聽取一次所轄部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報；加強監(jiān)督檢查，做好責(zé)任考核，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作在所轄部門、單位得到貫徹落實。(14分)

按規(guī)定召開專題會議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的得6分；按時聽取所轄部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報的得6分；把上級黨風(fēng)廉政有關(guān)制度和規(guī)定傳達到黨員、干部并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的得2分。

（九）依法領(lǐng)導(dǎo)并支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行職責(zé)，從人、財、物等方面保證紀(jì)委(紀(jì)檢組)順利開展工作。（5分）

上下半年聽取紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作匯報不少于2次的得3分；從人力、物力、財力上為紀(jì)檢工作提供支持，保證紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作順利開展的得2分。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，做執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)的表率，無違法違紀(jì)違規(guī)行為。（20分）

領(lǐng)導(dǎo)干部本人無違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的得10分；沒有因廉潔自律問題受到組織誡勉談話或批評教育的得10分。

（二）抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作在職責(zé)范圍內(nèi)得到貫徹落實，職責(zé)范圍內(nèi)無重大違法違紀(jì)案件（以立案為準(zhǔn)）發(fā)生。（20分）

職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有計劃、有安排、有總結(jié)的得8分；對所管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)有督促、有檢查、認(rèn)真抓落實的得7分；職責(zé)范圍內(nèi)無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生的得5分。

（三）堅持民主集中制原則，凡屬重大問題決定都要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，不搞個人或少數(shù)人專斷。（20分）

建立集體議事制度，民主意識好的得10分；凡重大決策、干部任免、重大工程項目安排、大額資金的運作都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的得10分。

（四）管好配偶、子女和身邊工作人員。（15分）

沒有利用自己的職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女獲取非法利益的得5分；配偶、子女沒有利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)的影響收受禮金、有價證券和貴重物品的得5分；對配偶、子女和身邊工作人員的違法違紀(jì)行為及時發(fā)現(xiàn)并上報處理的得5分。

（五）認(rèn)真落實“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工作招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利”的規(guī)定的。（15分）

在建設(shè)工作招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動中，沒有干預(yù)、插手的得10分；沒有為個人和親友謀取私利的得5分。

（六）按照有關(guān)要求按時參加民主生活會，自覺接受黨內(nèi)和黨外群眾的監(jiān)督。（10分）

按時參加民主生活會，有特殊情況不能參加而事后能主動補交書面材料的得6分；自覺接受黨內(nèi)和黨外群眾監(jiān)督的得4分。

三、考核說明

1、各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核結(jié)果，作為評選各類先進和進行黨建目標(biāo)責(zé)任制考評的重要依據(jù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定的考核結(jié)果，記入本人廉政檔案，并作為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核評定、選拔任用和獎勵懲處的重要依據(jù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果在下一個等次的，年度考核不得評定為上一個等次。

3、對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任書完成情況的考核結(jié)果均實行反饋通報制度。對不認(rèn)真落實責(zé)任制、問題明顯的領(lǐng)導(dǎo)班子及個人予以通報批評，并督促其進行整改；對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是因履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力而造成重大損失或不良后果的責(zé)任人，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、考核實行時督查，半年檢查與年底考核方式行。