糧食局發展油茶產業方案

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為大力推動*縣現代農業建設，培育油茶特色產業，根據《*縣2009-20*年油茶產業實施方案》，結合我縣當前產業發展的實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實中央和省關于加快林業發展的兩個《決定》，以科學發展觀和可持續發展為指導，堅持“生態立縣”的發展戰略，充分認識油茶產業化發展的必要性和緊迫性。按照規模化經營、標準化生產和科學化管理的要求，以現代林業為指針，以市場為導向，特色為基礎，整合企業、整合市場、搭建完整的銷售體系，實施高起點、高標準、高質量和高效益的油茶基地建設，通過產供銷，林工貿一體化經營，使油茶資源優勢向經濟優勢與竟爭優勢轉化，帶動相關產業發展，促進縣域經濟增長和農民增收。

二、工作目標及任務

2009年規劃發展高產油茶2萬畝，結合全縣造林綠化“一大四小”工程建設，在采伐跡地、荒山荒地、殘次林改造、老殘油茶更新地和黃姜地，大力種植高產油茶林，進行集中連片規模開發，以擴大我縣油茶林資源總量和質量。

三、政策措施

（一）提供技術指導。縣林業局負責組織油茶種植戶進行油茶栽培及相關技術培訓、指導。

（二）擴大融資渠道。對油茶種植戶，由縣林業局優先給予辦理林權流轉手續，農戶可用林權證作抵押向金融部門申請貸款。

（三）鼓勵規模經營。鼓勵行政機關、事業單位干部職工、企業、個體戶租憑、承包林地開發油茶。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段：4月15日-5月30日

（二）調查摸底階段：6月1日-7月30日

（三）規劃設計階段：9月1日-9月30日

（四）項目實施階段：10月1日-次年2月30日

（五）檢查驗收階段：3月1日-3月30日

五、考核辦法

縣政府將把發展油茶產業納入鄉鎮政府年終考評范圍，并設立現代農業產業專項考核。根據實施步驟，每完成一個階段工作開展一次督查，并將督查結果通報全縣。經年度檢查驗收任務完成較好的鄉鎮，以及在油茶產業發展中作出突出貢獻的人員，將予以表彰。

六、工作要求

（一）加強領導、健全機構。成立以縣政府主要領導為組長、分管領導為副組長的發展油茶產業領導小組，縣發改委、縣財政局、縣林業局等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在縣林業局），由張洪初局長兼任辦公室主任。負責落實我縣油茶產業項目的建設工作，指導、督促和檢查全縣油茶基地的實施。

（二）大力宣傳，強化培訓。加大對高產油茶栽培技術的宣傳力度，將技術要點、注意事項等內容編印成宣傳小冊子，利用新聞媒體、宣傳車、送科技下鄉活動等形式多渠道深入宣傳。同時，依托農民知識化工程，辦好高產油茶栽培技術培訓班，保證示范戶的培訓率達到100%，將技術進行傳、幫、帶，直到把栽培技術送到千家在萬戶。

（三）精心組織，注重實效。根據我縣實際，選擇油茶栽培面積較多的鄉（鎮）和經營油茶栽培面積較大的村、組進行重點實施推廣，按照突出重點，循序漸進的原則，在全縣范圍內形成良好的示范作用，實現油茶栽培面積量的擴張，質的提升，達到油茶增產，林農增收的效果。

（四）加強指導，保證質量。油茶栽培及加工項目實行同步規劃、同步施工作業，同步檢查驗收。采用1+1的技術幫扶模式（即每一示范基地、示范戶指定按排一名技術人員負責技術指導），進行全程指導，把好技術要點關。并實行技術質量與工資相掛鉤制度，簽訂技術責任狀，嚴把技術質量關。各工序完成后應及時向縣林業局提出驗收申請，嚴格檢查驗收，發現問題及時糾正，保證工程建設質量。