企業改革發展方案

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根據市委.市政府提出2009年基本完成國有企業改革改制工作的要求和《關于加快推進清鎮市國有企業改革改制的工作方案》精神，結合本企業實際，特制定企業改革改制的工作方案如下：

一.指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照市委.市政府提出2009年基本完成國有企業改革改制工作的要求和《關于加快推進清鎮市國有企業改革改制的工作方案》精神，搞好本次企業改革改制工作，要求進一步加強領導，加大力度，加快進度，規范操作，確保穩定，務求本企業產權制度改革取得成功，為我市經濟加速提質強后勁，促進社會健康和諧發展。

二.總體目標

根據企業實際，按可置換良性資產的情況，爭取在200X年至20XX年全部完成改制工作。

三.工作措施

1.精心組織，認真實施

建立企業改革改制工作機構，明確職責，按照全市統一部署和要求，將改革改制作為本企業今年的首要任務，堅持以產權制度改革為核心，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，集思廣益，積極探索，精心組織，穩步推進，實現國有資產保值增值。

2.吃透政策，夯實基礎

搞好調查研究，全面摸清本企業情況，并根據中央.省里有關文件精神和國企改制中資產處置.職工安置及社會化管理.社會保障.稅費優惠.審批權限.企業領導人員安置等有關政策措施，制訂出較為完備的.可操作性較強的方案，并將方案公布，做到廣為人知，深入人心。

3.做好“結合”和“確保”文章，促進企業發展

本企業改革改制做好“結合”和“確保”文章，促進企業發展。一是企業改革改制與安置職工.擴大就業相結合，與推動民營經濟發展相結合，與促進產業結構調整相結合。二是確保企業通過改制求發展，確保職工按政策得到妥善安置，確保改制中國有資產的完整性。三是通過改革改制促進企業發展。

4.審慎操作，維護職工合法權益和大局穩定

本企業改革改制嚴格規范改制程序，著重把好資產處置和職代會兩道關。按照公開.公正.透明原則，做到企業的所有產權轉讓必須進場交易，企業改制方案必須提交職代會審議，充分聽取職工意見，確保在企業改制實施過程中，職工利益得到維護，同時針對企業改制過程中可能出現的不穩定因素，做好預案，認真排查，妥善處置，認真維護企業和社會的穩定。

5.著力營造良好環境，推進改制進程

本企業要通過層層發動宣傳，在全體職工中營造改革改制的輿論氛圍，形成加快推進改革改制的共識，增強廣大干部職工支持和參與改制的愿望，創造改革改制的良好環境，推進改革改制進程。

6.進一步落實責任，加大改制力度

企業改制是一項巨大而復雜的社會系統工程，是本企業當前經濟工作中的一件大事難事。本企業要落實責任，將改制指標進行層層分解，落實到部門到人。要求各部門單位齊心協力，全力以赴，確保本企業改革改制順利完成。