交通局現(xiàn)代物流平臺(tái)建設(shè)方案

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現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤(rùn)源泉，成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府“六大平臺(tái)”“五大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)總體要求，為加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，提升*服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)結(jié)合*實(shí)際，特制定本建設(shè)方案。

一、工作目標(biāo)

依托*地處*邊界的區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工礦城市特有的綜合交通運(yùn)輸體系功能，根據(jù)*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際，以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，通過整合和新建相結(jié)合的方式，科學(xué)配置*現(xiàn)有物流資源，加快發(fā)展*現(xiàn)代物流業(yè)，努力把*建設(shè)成為*邊際現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)連接體系中的重要節(jié)點(diǎn)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型提供有力的物流支撐平臺(tái)。

二、建設(shè)重點(diǎn)

根據(jù)*物流業(yè)發(fā)展實(shí)際，以完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)物流信息平臺(tái)為重點(diǎn)，著力打造“一個(gè)樞紐、四個(gè)園區(qū)、六個(gè)物流產(chǎn)銷信息平臺(tái)”，構(gòu)筑*現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)體系。

（一）著力打造“一個(gè)樞紐”

以姚家洲火車站為基礎(chǔ)，建設(shè)*鐵路、公路聯(lián)運(yùn)交通樞紐。姚家洲火車站改擴(kuò)建工程現(xiàn)正報(bào)省政府有關(guān)部門批審。該項(xiàng)目計(jì)劃于2009年上半年動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取2011年完成投入使用，在姚家洲形成一個(gè)鐵路、公路聯(lián)運(yùn)的交通樞紐。

（二）著力建設(shè)“四個(gè)園區(qū)”

1.贛西機(jī)械建材物流園。將贛西機(jī)械建材物流園作為姚家洲鐵路、公路聯(lián)運(yùn)交通樞紐的組成部分，在沿滬昆高速公路湘東掛線周邊區(qū)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)贛西物流園。重點(diǎn)發(fā)展大宗散貨（集裝箱）的中轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、配載以及多式聯(lián)運(yùn)，兼顧部分市域配送，為*鋼鐵、水泥、化工填料、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提供或運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、陪送、拆箱、拼箱、包裝、信息等多方位服務(wù)。湘東區(qū)政府正在籌備過程中。

2.市集裝箱中轉(zhuǎn)站。以市集裝箱中轉(zhuǎn)站為基礎(chǔ)，在滬昆高速公路市城區(qū)出口附近建設(shè)一個(gè)物流園區(qū)，為城區(qū)及周邊縣、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供日常生產(chǎn)生活資料倉(cāng)儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)運(yùn)輸和信息服務(wù)。目前，市交通局、市運(yùn)管處正在積極招商之中，計(jì)劃于2009年下半年正式動(dòng)工，爭(zhēng)取2010年建成投入使用。

3.硤石鋼鐵產(chǎn)業(yè)物流園。由*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，以硤石鋼材大市場(chǎng)為基礎(chǔ)，整合上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，圍繞鋼廠、地區(qū)分銷商、加工配送和鋼鐵終端用戶等環(huán)節(jié)，構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，按照“大型倉(cāng)儲(chǔ)＋剪切倉(cāng)儲(chǔ)＋快速配送＋電子商務(wù)＋金融服務(wù)”的現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)硤石鋼材大市場(chǎng)逐步發(fā)展成為功能完備、方便快捷的專業(yè)性物流園區(qū)。

4.上栗煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)物流園。由上栗縣政府負(fù)責(zé)，在雞冠山鄉(xiāng)選址建設(shè)江西煙花爆竹物流中心，項(xiàng)目總規(guī)劃用地1200余畝，主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供集成品倉(cāng)儲(chǔ)、貨物抵押、集中檢驗(yàn)、CIQ監(jiān)裝、海關(guān)監(jiān)管、產(chǎn)地報(bào)關(guān)、外貿(mào)、國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)輸及等功能于一體的現(xiàn)代化公共物流服務(wù)。同時(shí)，在上栗鎮(zhèn)選址建設(shè)以內(nèi)銷為主的煙花爆竹物流中心，主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供原材料和產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)和信息服務(wù)。

（三）著力打造六個(gè)物流產(chǎn)銷信息平臺(tái)

要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過構(gòu)筑物流信息平臺(tái)，為全市各類企業(yè)提供信息服務(wù)、資源整合、在線交易和決策支持，滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)信息的綜合需求，提高我市物流信息化總體水平和物流業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2009年，主要構(gòu)建六個(gè)物流產(chǎn)銷信息平臺(tái)。

1.煙花爆竹物流信息平臺(tái)。由上栗縣政府負(fù)責(zé)。以煙花爆竹企業(yè)、產(chǎn)品、供應(yīng)、采購(gòu)等行業(yè)信息為重點(diǎn)，構(gòu)建煙花爆竹行業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)搜集、匯總和煙花爆竹產(chǎn)品供求信息，打造煙花爆竹專業(yè)物流信息平臺(tái)，為*煙花爆竹走向全國(guó)、走向全世界提供物流信息服務(wù)。

2.建材物流信息平臺(tái)。由市建材行業(yè)辦公室負(fù)責(zé)。將*本地水泥、鋼材、石材等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品種類、供應(yīng)數(shù)量以及采購(gòu)信息進(jìn)行分類匯總，及時(shí)行業(yè)資訊。同時(shí)，針對(duì)城區(qū)市場(chǎng)需求，及時(shí)公布水泥、五金、石材、管材、瓷磚以及油漆涂料等各類產(chǎn)品的批發(fā)零售信息，為全社會(huì)提供物流信息服務(wù)。

3.煤炭物流信息平臺(tái)。由市煤炭行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)。及時(shí)搜集、匯總?cè)忻旱V生產(chǎn)情況、煤炭產(chǎn)量和種類以及市場(chǎng)供求變化等信息，為煤炭行業(yè)組織貨物、開拓市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。

4.工業(yè)電瓷物流信息平臺(tái)。由蘆溪縣政府負(fù)責(zé)。以電瓷生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品種類、供求關(guān)系以及采購(gòu)信息等行業(yè)資訊為重點(diǎn)，及時(shí)搜集、匯總和電瓷產(chǎn)品供求信息，為電瓷企業(yè)提供全面、快捷的物流信息服務(wù)。

5.化工填料物流信息平臺(tái)。由湘東區(qū)政府負(fù)責(zé)。搜集、掌握化工填料產(chǎn)品種類、市場(chǎng)需求情況，及時(shí)市場(chǎng)采購(gòu)信息和價(jià)格行情，為化工陶瓷企業(yè)提供物流信息服務(wù)。

6.農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺(tái)。由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。根據(jù)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)際，圍繞蔬菜、副食品、水產(chǎn)品集散等農(nóng)副產(chǎn)品種類和市場(chǎng)供求關(guān)系，及時(shí)全市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、市場(chǎng)需求等方面的物流業(yè)務(wù)信息，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)零售物流信息平臺(tái)。

三、政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展

要加大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要意義的宣傳力度，盡快向全社會(huì)各行業(yè)傳播現(xiàn)代物流的全新理念，提升全社會(huì)的現(xiàn)代物流意識(shí)，形成物流發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)政府要建立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，各職能部門要各司其職，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流的宏觀管理，確保現(xiàn)代物流業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度，加快物流園區(qū)建設(shè)步伐

要多渠道籌措資金，加速物流園區(qū)（中心）建設(shè)。主要是通過合資或合作經(jīng)營(yíng)等方式吸引利用外資；制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入物流園區(qū)（中心）；各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)需要，盡快明確園區(qū)（中心）的開發(fā)主體，并在初期根據(jù)各自的財(cái)力，多渠道、多形式地投入一定數(shù)量的啟動(dòng)資金，用于物流園區(qū)與物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）規(guī)范行業(yè)行為，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

要按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，使企業(yè)成為市場(chǎng)的主體，使市場(chǎng)成為資源配置的基礎(chǔ)性手段。通過制定規(guī)范物流市場(chǎng)的法規(guī)，約束、規(guī)范市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，使各類物流企業(yè)都能平等進(jìn)入物流市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

（四）整合利用物流現(xiàn)有資產(chǎn)，避免重復(fù)建設(shè)

物流園區(qū)與物流信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)科學(xué)整合資源，盡量利用原有基礎(chǔ)設(shè)施資源，避免重復(fù)投資。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)、多式聯(lián)運(yùn)和園區(qū)（中心）的信息化硬件系統(tǒng)，按照物流信息標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整合利用，并盡可能利用公用信息化基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)中各有關(guān)企業(yè)將相關(guān)的物流業(yè)務(wù)剝離出來，通過整合，獨(dú)立組建成行業(yè)性物流服務(wù)企業(yè)。以商貿(mào)集團(tuán)和連鎖超市現(xiàn)有物流資源為基礎(chǔ)，通過剝離形成第三方物流企業(yè)，適應(yīng)中小型商貿(mào)企業(yè)物流需求，不斷拓展物流服務(wù)功能。

（五）積極發(fā)揮現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用

要建立市級(jí)現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會(huì)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作并賦予一定的職責(zé)和權(quán)利，讓物流行業(yè)協(xié)會(huì)在制定與推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范物流教育、進(jìn)行物流從業(yè)人員資格培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。通過現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查、提供信息咨詢服務(wù)、組織教育培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面開展工作，并通過行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行物流業(yè)內(nèi)部交流合作，加強(qiáng)與政府部門之間的溝通和聯(lián)系。