水務(wù)局防治流域水污染方案縣

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為認(rèn)真落實(shí)國家*流域水污染防治“*”規(guī)劃，加大治淮力度，全面實(shí)施省“2322”行動(dòng)計(jì)劃，確保完成治淮各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）水質(zhì)目標(biāo)

*河閘、新洋港閘兩個(gè)省控?cái)嗝婧椭攸c(diǎn)流域*河學(xué)尖渡口斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，污染物入河總量控制在規(guī)定目標(biāo)。

（二）工程目標(biāo)

到2009年底，縣城污水處理廠二期工程建成并投入運(yùn)行；加快配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，年底前實(shí)現(xiàn)縣城生活污水收集率達(dá)80%；勝達(dá)集團(tuán)江蘇雙燈紙業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)制漿工藝技術(shù)改造項(xiàng)目確保在9月底前通過市環(huán)保局驗(yàn)收，同時(shí)關(guān)閉原有的草漿制紙生產(chǎn)線。

（三）質(zhì)量目標(biāo)

全面提升縣城污水處理廠管理運(yùn)行質(zhì)量，培育成*治污的精品工程、亮點(diǎn)工程。

二、工作要點(diǎn)

（一）加快重點(diǎn)治污工程建設(shè)

完成*縣污水處理有限公司二期工程建設(shè)工作。二期工程設(shè)計(jì)日處理2.5萬噸，總投資額3300萬元，九月底完工并投入試運(yùn)行，年內(nèi)通過環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。加快縣城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)管網(wǎng)配套率達(dá)到90%，城市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到80%。全面完成工業(yè)點(diǎn)源治理任務(wù)。要求勝達(dá)集團(tuán)江蘇雙燈紙業(yè)有限公司盡快制定草漿制紙生產(chǎn)線關(guān)閉方案，落實(shí)有關(guān)關(guān)閉措施，清潔生產(chǎn)制漿工藝技術(shù)改造項(xiàng)目在9月底前通過市環(huán)保局驗(yàn)收。

（二）全力保障飲用水源安全

按照鹽城市建設(shè)“清水走廊”行動(dòng)方案，全面啟動(dòng)*河建設(shè)“清水走廊”工作。扎實(shí)開展集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境隱患的排查工作，加強(qiáng)對飲用水源地上游各類企業(yè)的執(zhí)法檢查，對存在重大環(huán)境隱患、威脅飲用水源地安全的企業(yè)，立即停產(chǎn)整治，徹底消除安全隱患。加強(qiáng)與上游地區(qū)的信息溝通，落實(shí)聯(lián)防機(jī)制，有針對性地做好保護(hù)和安全防范工作。加快集中式飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。

（三）大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照省里的統(tǒng)一部署，開展新一輪化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作，加大小化工的淘汰和關(guān)停力度。同時(shí)，加快鹽城市生態(tài)染整集中區(qū)及*縣臨港工業(yè)區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

（四）完善水質(zhì)監(jiān)測體系

集中式飲用水源地每天至少巡查一次，國控省控污染源、污水處理廠和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每月至少檢查兩次，重點(diǎn)時(shí)期加大檢查頻次。每月對集中式飲用水源地、2個(gè)省控?cái)嗝孢M(jìn)行1次監(jiān)測。每季度對重點(diǎn)污染源開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，全面掌握水質(zhì)情況。提高集中式飲用水源地的監(jiān)控預(yù)警能力，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，每年開展1－2次應(yīng)急演練。

（五）實(shí)施重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程

進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污染防治，督促有條件的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠，今年力爭1-2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)開工建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治工作，推廣建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，加大河塘整治和水面保潔力度，提高秸稈綜合利用率，加大造林綠化和沼氣利用設(shè)施建設(shè)力度。

（六）創(chuàng)新流域治污機(jī)制。全面實(shí)施“河長制”，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣內(nèi)三大主要入海河流（黃沙港、*河、新洋港）的“河長”，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，推動(dòng)治污工作深入開展。落實(shí)污水處理費(fèi)調(diào)整政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)投資者的積極性，吸引更多的社會資本參與*治污。

三、保障措施

（一）落實(shí)責(zé)任

*治污工作的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)（區(qū)）政府和各相關(guān)企業(yè)。縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)督查、指導(dǎo)和支持。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)做好污水處理廠二期工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)加快完善污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，并配合縣發(fā)改委做好污水處理廠工程項(xiàng)目的申報(bào)和竣工驗(yàn)收工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)爭取國家和省相關(guān)補(bǔ)助資金，并做好縣補(bǔ)助資金的籌措工作；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對工業(yè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，同時(shí)要積極履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，對各鎮(zhèn)區(qū)、各部門工作進(jìn)展情況加強(qiáng)檢查、調(diào)度、評估。

（二）籌措資金

全面建成*治污目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)治污工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)所需的資金，以地方政府和治污企業(yè)自籌為主，縣有關(guān)部門要積極開展國家和省補(bǔ)助資金的爭取工作。

（三）強(qiáng)化考核

縣政府組成督查組對各鎮(zhèn)區(qū)各部門組織實(shí)施本方案的情況進(jìn)行督查考核。對工作不力造成重大社會影響或未按要求完成目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。