安監局加強校園安全管理整治方案

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀，充分認識加強學校安全工作對維護社會穩定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，加強領導、齊抓共管、各司其職、各負其責，共建和諧校園。

二、工作目標

經過整治，普遍建立起較為完善的學校安全工作體系，充實完善管理機構和人員，健全安全工作各項規章制度；中小學、幼兒園各類設施的安全隱患得以消除；學校及周邊環境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強；學生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學生的安全保護程度明顯提高，努力把每所中小學建設成為平安、衛生、文明、和諧的校園，切實保障廣大中小學生全面發展和健康成長。

三、責任分工

整治行動按照“誰主管誰負責”的原則進行。

（一）市領導小組負責對全市整治工作情況進行檢查、督導。

（二）各縣（區）負責組織實施本縣（區）的專項整治行動。

（三）市直各有關部門各司其責、齊抓共管。

具體分工詳見附件。

四、實施步驟

（一）成立機構，制定方案（11月23日之前）。為加強對此次專項整治行動的領導，決定成立*市校園安全管理工作整治領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組成人員如下：

*

領導小組下設辦公室，辦公室主任由朱敏華同志兼任，辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設在市教育局，負責收集整理全市學校專項整治行動的實施情況，指導協調全市學校專項整治行動。各縣區要在當地政府的統一領導下成立專項整治行動領導小組，由政府分管領導親自掛帥，有關部門負責同志參加，統一行動，各負其責。各縣區（開發區）、市直各有關單位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本縣區（開發區）、本單位實際切實可行的實施辦法，保障專項整治工作順利開展。各縣區（開發區）要在11月27前將領導小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領導小組辦公室（聯系電話：6382240）。

（二）統一部署，分頭行動（11月24日—12月10日）。各縣區（開發區）、市直各有關單位要在市專項整治行動領導小組的統一部署下，著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治，并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領導小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環境治理行動。由公安部門牽頭、行政執法、文化、衛生、工商、新聞出版、教育等有關部門參加，在各級政府的統一組織下，對學校周邊的治安狀況進行全面排查，對校園周邊道路安全設施和交通秩序進行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所，使校園周邊環境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負責組織對其行政管理范圍內的每一所中小學校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報。各級專項整治行動領導小組要組織公安、衛生、質監、建設、公安、交管等部門，對學校幼兒園自查中發現的安全隱患及整改情況進行復查復核，并開展重點檢查和抽查。

3、嚴肅查處一批重大案件。由各級公安機關組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點，對已經發生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機關應依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應強烈的典型案件，要公開曝光。

（三）全面整改，督促檢查（12月11日—12月20日）。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程，邊查邊改，通過整改達到專項整治行動的工作目標。各縣區（開發區）人民政府（管委會），市直各有關單位對此次專項整治行動中檢查發現的安全隱患和工作薄弱環節，要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成；學校整改有困難的，要逐級上報，由專項整治行動領導小組責成有關部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要制訂出切實可行的整改方案，明確整改的時間表和相關責任人，層層落實工作責任。

各級專項整治行動領導小組要加強對此次專項整治工作的監督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結合起來，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流經驗，建立工作報告制度。市專項整治行動領導小組將在整改階段結束后，組織專項督查組，檢查驗收各縣區及學校專項整治行動工作。重點督查內容：

1、各級政府依法履行職責，保證學校符合基本辦學條件（包括經費、校舍、師資、班額等），維護師生合法權益的情況，以及對學校安全工作應履行的職責情況。

2、貫徹落實教育部等10部委聯合頒發的部長令《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號令）的情況。

3、貫徹落實國務院、省政府*年11月20日召開的全國、全省中小學管理工作電視電話會議精神的情況。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展校園安全管理工作專項整治行動，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神，加強未成年人思想道德建設的重要內容，也是進一步加強和改進新時期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各縣區（開發區）、市直各有關部門要把它作為當前的一項重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動順利開展，取得實效。

（二）結合實際，推動工作。各縣區（開發區）政府（管委會）、市直各有關單位、各學校要堅決按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，明確責任，把安全管理的各項措施落到實處，將整改提高作為整治行動的著眼點和落腳點。要緊密聯系實際，切實解決在學校安全管理工作中存在的問題和薄弱環節，把專項整治與總結經驗、推動工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題統一起來，切實維護學校正常的教育教學秩序，維護學校的安全穩定，維護廣大師生的合法權益。

（三）強勢宣傳，營造氛圍。各縣區（開發區）、市直各有關部門要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體，廣泛開展對專項整治行動的宣傳，讓教職員工、學生、家長、社會各界深入了解這一活動，熱心關注這一活動，積極參與這一活動，大力營造專項整治行動良好的社會輿論氛圍。各新聞單位要深入報道此次整治行動的實際成果，及時反映人民群眾和廣大師生反映的突出問題。要及時總結成功經驗，運用先進典型，推動專項整治行動的開展；同時，要有選擇性地解剖反面典型，通過反面材料進行警示防范教育。