衛(wèi)生局發(fā)展醫(yī)院人事制度改革方案

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按照*縣人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[20*]35號(hào))和《省人民政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》(湘府發(fā)[20*]11號(hào))、(州府辦發(fā)[20*]17號(hào))文件精神，以及《*縣事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一.指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持干部四化“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立一個(gè)符合本單位實(shí)際的自主管理體制和一套符合各崗位特點(diǎn)的管理制度，形成一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力生機(jī)的用人制度。

二、改革的主要內(nèi)容

⒈因事設(shè)崗、科學(xué)定崗。按照編委辦對(duì)我院的編制，結(jié)合工作實(shí)際需要，科學(xué)地設(shè)置崗位并制定崗位說(shuō)明書，實(shí)現(xiàn)崗位管理規(guī)范化。

⒉建立合同聘用制度。對(duì)本位單股級(jí)及股級(jí)以下人員，全部

實(shí)行聘用制度。通過簽訂聘用合同，確立單位與個(gè)人的人事關(guān)系

明確雙方責(zé)權(quán)，合同化管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由單位行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變。聘用合同由縣人事勞動(dòng)局進(jìn)行簽證。

⒊建立中層管理崗位和中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)爭(zhēng)聘用制度。定制中層管理崗位和中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書，公開、平等、擇優(yōu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)聘任，允許低職高聘和高職低聘，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性的創(chuàng)造性。

⒋建立新進(jìn)人員考試招聘制度。對(duì)于缺編的人員，在縣人事局的指導(dǎo)下，由我院逐年上報(bào)缺編崗擬招人員數(shù)并經(jīng)人事部門批準(zhǔn)后，在縣人事局和衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，公開向社會(huì)(含待分配畢業(yè)生、在職職工)進(jìn)行招聘。

⒌建立完善的聘后管理及未聘人員安置制度。根據(jù)每年一度的考核結(jié)果及相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，單位可以按合同向單位辭聘，并由縣人事勞動(dòng)局和社會(huì)保障局備案。對(duì)于待崗人員要先進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后聘用，對(duì)確實(shí)落聘人員要按工齡予以補(bǔ)償。

⒍推行人事制度。職工的檔案、戶口、工資、保險(xiǎn)等人事業(yè)務(wù)由縣人才交流中心。

⒎建立按勞分配制度，改革工資活津貼分配方式。基礎(chǔ)工資(職務(wù)工資)、知補(bǔ)等按實(shí)際聘用檔次發(fā)放，活津貼按崗按勞分配。原在職職工工資檔案不變，作為退休確定退休工資標(biāo)準(zhǔn)使用。

建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、按技術(shù)與管理等生產(chǎn)要素參與分配的激

勵(lì)機(jī)制。

三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制

本院將成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組、競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組并制定各項(xiàng)相關(guān)方案和制度，經(jīng)全院職工大會(huì)通過并報(bào)縣事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。人事勞動(dòng)局和縣衛(wèi)生局對(duì)我院改革的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

四、改革日程安排

1.2009年7月之前為改革宣傳動(dòng)員醞釀階段。

2.2009年8月之內(nèi)出臺(tái)全部相關(guān)制度及方案并經(jīng)全院職工大會(huì)通過。報(bào)縣政府審批。

3.2009年9月報(bào)縣政府審批。

4.2009年10月各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。

5.2009年11月完成全部工作，寫出總結(jié)。