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街道各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室、轄區(qū)有關(guān)單位:
為進(jìn)一步提升我街道環(huán)境生活品質(zhì),全面促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,確保成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)。根據(jù)《浙江省衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委五屆六次全會(huì)精神,圍繞“三個(gè)拱墅”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作意見》,鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果,以國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)評(píng)估工作為抓手,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生區(qū),不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
省衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,社區(qū)和轄區(qū)單位要在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)通過8至9個(gè)月的時(shí)間,全面完成創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理,制度健全。愛衛(wèi)會(huì)組織、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持開展多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
(二)健康教育。健全健康教育機(jī)構(gòu),完善健康教育網(wǎng)絡(luò),大力開展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)和車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康教育,健康知識(shí)知曉和健康行為形成率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),機(jī)構(gòu)健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,保潔制度落實(shí),清運(yùn)垃圾及時(shí),公共廁所布局合理并符合要求。市容環(huán)境整潔,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地等符合要求。城區(qū)綠化覆蓋率符合《標(biāo)準(zhǔn)》,河道水質(zhì)良好,岸坡整潔;城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜,寵物飼養(yǎng)符合規(guī)定。
(四)環(huán)境保護(hù)。綜合空氣污染指數(shù)(API)、集中飲用水源地水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)域覆蓋率、生活污水處理率和環(huán)境污染事故等方面的指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),無重大污染事故。
(五)公共場(chǎng)所與生活飲用水衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,各類公共場(chǎng)所管理規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)到位,“五小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求,旅店、賓館及相關(guān)場(chǎng)所放置安全套和艾滋病防治宣傳資料;二次供水設(shè)施管理規(guī)范,公共場(chǎng)所禁止吸煙。
(六)食品衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī),食品安全整治工作落實(shí),食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,餐飲業(yè)全面落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,食品攤點(diǎn)符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求,農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物使用規(guī)范。
(七)傳染病防治。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)符合規(guī)定,傳染病防治措施落實(shí);醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作落實(shí),醫(yī)療廢棄物處理符合要求,疫情報(bào)告、免疫規(guī)劃和臨床用血管理規(guī)范,無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染事故。
(八)病媒生物防治。病媒生物防治經(jīng)費(fèi)落實(shí),鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物有效控制,防治措施符合要求,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施,病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)和單位衛(wèi)生管理組織、制度健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,環(huán)境整潔,單位食堂食品衛(wèi)生、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)符合要求。
(十)城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求,垃圾清運(yùn)符合要求。健康教育宣傳欄完善,內(nèi)容至少每?jī)稍赂乱淮危凑铡吨袊?guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》測(cè)試,村民健康知識(shí)知曉率≥80%。路面硬化、平整,無坑洼積水,村內(nèi)無“十亂”現(xiàn)象,除四害措施落實(shí),無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽,農(nóng)產(chǎn)品交易、“五小”行業(yè)管理規(guī)范;城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整潔,無露天糞坑和棚廁,無衛(wèi)生死角。
三、工作步驟
第一階段:機(jī)構(gòu)組建、宣傳啟動(dòng)階段(2009年3月)
成立街道創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《*橋街道區(qū)創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作實(shí)施方案》和任務(wù)分解。召開創(chuàng)建工作會(huì)議,部署創(chuàng)建任務(wù),明確各職能部門、社區(qū)、單位任務(wù)和責(zé)任分工。各職能部門、社區(qū)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》尋找差距、梳理問題,制定本部門實(shí)施方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工、明確確定工作重點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)。
第二階段:整體推進(jìn)、治理達(dá)標(biāo)階段(2009年4月—6月)
本階段為創(chuàng)建活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。各社區(qū)按照各自職責(zé)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),克難攻堅(jiān),全面組織實(shí)施各類專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要集中人力、物力,全力攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保計(jì)劃實(shí)施、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),各社區(qū)要按照職責(zé)任務(wù)完成相關(guān)資料的整理和上報(bào)工作,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》完成自評(píng)小結(jié)于4月30日前上報(bào)街道創(chuàng)建辦,(20*年、20*年和2009年)三年臺(tái)帳資料整理后的目錄于5月底前上報(bào);街道創(chuàng)建辦要及時(shí)完成、工作總結(jié)等申報(bào)材料,上報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)。
第三階段:自查自糾、整改提高階段(2009年7月)
加大檢查督導(dǎo)力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺工作,落實(shí)經(jīng)常性衛(wèi)生管理,使城郊結(jié)合部(城中村)市容環(huán)境衛(wèi)生、“八小”行業(yè)等容易出現(xiàn)滑坡的項(xiàng)目始終保持良好的狀態(tài),接受杭州市愛衛(wèi)會(huì)的調(diào)研。
第四階段:技術(shù)評(píng)估、考核鑒定階段(2009年7月—9月)
舉一反三落實(shí)上級(jí)愛衛(wèi)辦調(diào)研考核工作意見,全面鞏固落實(shí)創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)各項(xiàng)工作、使各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。迎接省愛衛(wèi)辦組織復(fù)核。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)組織保障。街道成立創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施。社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)將定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。
(二)通力協(xié)作,形成創(chuàng)建合力。社區(qū)和轄區(qū)單位要把創(chuàng)建工作納入重要日程,作為年內(nèi)工作的重中之重,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保一次通過省衛(wèi)生區(qū)的驗(yàn)收。
(三)深入宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳,使創(chuàng)建工作“家喻戶曉、人人皆知”。社區(qū)和單位要利用櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等形式,加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,完善管理機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。一要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓工作落實(shí)。二要建立檢查督導(dǎo)制,通過督導(dǎo)組督查,進(jìn)一步提高行業(yè)衛(wèi)生水平。三要建立工作反饋制,通過職能部門自查,及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題反饋給受檢單位,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)、整改及時(shí),達(dá)標(biāo)、鞏固到位”。六要建立獎(jiǎng)懲制度,把創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)影響創(chuàng)建工作的,實(shí)施責(zé)任追究。
(五)完善資料,落實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。社區(qū)和單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善規(guī)范社區(qū)臺(tái)帳。
(六)突出重點(diǎn),確保全面達(dá)標(biāo)。要依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是突出綜合治理,排查保潔、保序難點(diǎn)問題;二是突出“八小”行業(yè)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督;
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