衛(wèi)生局加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生整治方案

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為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對我縣餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，提高餐飲業(yè)的整體食品衛(wèi)生水平，確保人民群眾身體健康，按照縣整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神，縣政府決定于20*年8月1日至30日開展為期一個月的*縣餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動，為使專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效，特制定如下工作方案：一、整治目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障消費(fèi)者利益為目的，加大餐飲業(yè)市場監(jiān)管力度，堅決取締無證無照經(jīng)營，嚴(yán)肅查處餐飲企業(yè)、攤點(diǎn)的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行，改善餐飲業(yè)的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境狀況，形成餐飲業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，確保人民群眾安全消費(fèi)，放心消費(fèi)，健康消費(fèi)，文明消費(fèi)，為樹立餐飲業(yè)文明新形象，構(gòu)建和諧*服務(wù)。

二、整治對象*鎮(zhèn)（包括*新區(qū)）城區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)、早點(diǎn)部、市場內(nèi)熟食加工點(diǎn)，餐飲業(yè)流動攤點(diǎn)及燒烤攤點(diǎn)。

三、整治內(nèi)容

1、執(zhí)業(yè)資格：餐飲業(yè)經(jīng)營者必須取得衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證和工商營業(yè)執(zhí)照方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動；從業(yè)人員必須取得健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后方可上崗。

2、衛(wèi)生環(huán)境：餐飲企業(yè)及攤點(diǎn)選址必須符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關(guān)要求，遠(yuǎn)離污染源，在擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；嚴(yán)格執(zhí)行市容衛(wèi)生“三包”標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境整潔；建筑結(jié)構(gòu)、場所設(shè)置、布局、分隔、面積及設(shè)施、設(shè)備均符合衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位規(guī)范》。

3、原材料采購：要索取銷售發(fā)票，批量采購要索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格證明，要建立購物臺帳，實(shí)行追溯制度，嚴(yán)禁使用過期變質(zhì)及假劣原材料。

4、操作過程：加工用設(shè)施、設(shè)備工具清潔；食物熱加工中心溫度大于70℃；10℃~60℃存放的食物，烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2小時；超過2小時的食物食用前經(jīng)充分加熱；用于原料、半成品、成品的容器、工具明顯區(qū)分，存放場所分開、不混用；食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染；專間操作符合要求。

5、清潔能源使用：要依照《*市大氣污染防治條例》規(guī)定使用清潔能源，基本無燃煤區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)，特別是早點(diǎn)業(yè)嚴(yán)禁使用高污染燃料。

四、部門職責(zé)本次專項(xiàng)整治活動采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)的辦法，縣政府成立餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由楊霞同志擔(dān)任，副組長由張付川、徐智、楊百成、孔明來同志擔(dān)任，成員由李維忠、董文仲、韓金樹、劉印華、吳云明同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室，主任由陳軍同志擔(dān)任、于亞軍、董志源同志任副主任，各相關(guān)部門要明確責(zé)任，精心組織，確保整治活動取得明顯成效。

1、衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定加強(qiáng)對餐飲企業(yè)、經(jīng)營戶的衛(wèi)生許可審查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要予以經(jīng)濟(jì)處罰直至吊銷衛(wèi)生許可證；餐飲業(yè)從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過健康檢查，取得健康證方可上崗，接受崗前培訓(xùn)；加強(qiáng)食品經(jīng)營活動的衛(wèi)生監(jiān)督。建立餐飲企業(yè)食品安全信用等級制度。

2、工商分局對無照經(jīng)營單位、個人，要堅決按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以取締。

3、畜牧水產(chǎn)局要按照《*市動物防疫條例》第二十一條規(guī)定，查驗(yàn)動物防疫合格證，無合格證的企業(yè)和經(jīng)營者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、環(huán)保局要嚴(yán)格按照《*市大氣污染防治條例》第十八條規(guī)定依法行政，對不使用清潔能源的餐飲企業(yè)尤其是早點(diǎn)業(yè)，責(zé)令經(jīng)營者限期整改，拒不整改的嚴(yán)肅處理。

5、綜合執(zhí)法局要堅決取締占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。

6、市容委要對經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營者的周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的按《*市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7、食品藥品監(jiān)督管理分局要發(fā)揮食品安全牽頭部門作用，構(gòu)建信息交流平臺，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好專項(xiàng)整治工作。督促各職能部門建立監(jiān)測食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

8、縣政府辦公室要在整治工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查，牽頭組織檢查組開展聯(lián)合檢查，并將治理整頓情況匯總上報。

9、縣廣播電視局做好宣傳報道工作。

五、時間安排專項(xiàng)整治行動分三個階段進(jìn)行。第一階段：動員部署和自身整改階段（20*年8月1日至20*年8月15日）。各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定本部門整治方案，組織發(fā)動，部署整治工作，各經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營者對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。第二階段：自查階段（20*年8月16日至8月25日）。各有關(guān)部門根據(jù)治理方案開展自查整治。第三階段：聯(lián)查階段（20*年8月26日至8月31日）。縣政府辦公室、縣食安委牽頭組成多個檢查組，對全部經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)式聯(lián)查。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各部門要把此項(xiàng)專項(xiàng)行動作為落實(shí)縣規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議的重要內(nèi)容，從構(gòu)建和諧*、保障人民群眾利益高度，認(rèn)真組織實(shí)施，全力抓好這次集中整治行動。要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，按照總體方案要求，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，細(xì)化方案，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保集中整治取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門要建立集中整治責(zé)任制度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，結(jié)合集中整治的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作措施，明確工作職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。對工作不力、玩忽職守，造成不良后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）積極構(gòu)建長效機(jī)制。在集中整治工作中，各部門要堅持整治與規(guī)范相結(jié)合、他律與自律相結(jié)合的原則，做到邊整治、邊規(guī)范，積極開展長效機(jī)制建設(shè)。要不斷完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。要積極引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立完善自律制度，強(qiáng)化行業(yè)組織的自律作用，完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，增強(qiáng)新聞媒體的監(jiān)督作用，構(gòu)建起全方位的社會防范體系。（四）認(rèn)真做好總結(jié)。集中整治結(jié)束后，各部門要對照整治方案的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對集中整治工作達(dá)不到要求的，要繼續(xù)進(jìn)行整治。特別要結(jié)合整治過程中暴露出來的問題，仔細(xì)查找監(jiān)管漏洞，有針對性地制定整改措施，不斷完善市場監(jiān)管體系，提高市場監(jiān)管能力，為下一步治理整頓全縣餐飲業(yè)奠定基礎(chǔ)。各部門要在20*年9月3日前將書面總結(jié)報縣政府辦公室。