交通局非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車整治方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城交通營(yíng)運(yùn)秩序管理，改善城區(qū)行車環(huán)境，預(yù)防和減少道路交通事故，營(yíng)造良好的投資發(fā)展和居住環(huán)境，經(jīng)縣政府研究，定于從20*年9月25日開始，集中一個(gè)月左右的時(shí)間，在縣城范圍內(nèi)開展以打擊非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持依法管理、綜合治理、疏堵結(jié)合、立足規(guī)范的原則，從以人為本，執(zhí)政為民的高度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，對(duì)影響道路交通安全和城市品位的非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行綜合治理，改善縣城交通秩序，減少交通違法行為，消除事故隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為提升城市品位，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城打好基礎(chǔ)。

二、整治范圍和重點(diǎn)

這次對(duì)非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車整治的范圍和對(duì)象為：*縣城建成區(qū)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的各類非法載客的面包車、轎車、正三輪摩托車及各類為機(jī)動(dòng)車提供非法拼、改裝服務(wù)的修理廠、點(diǎn)。整治的重點(diǎn)是對(duì)建成區(qū)及開發(fā)區(qū)的迎春橋南端、320國(guó)道迎春南路、喬林路入城口、富春江大橋兩端、橋北停車場(chǎng)、縣第一人民醫(yī)院門口、瀟灑樓門口、金鑫賓館門口、廣場(chǎng)路口、洋洲綜合車站等重點(diǎn)路段的非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和治理。

三、整治步驟和方法

本次在縣城開展的非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）摸底準(zhǔn)備階段（9月20日—9月25日）

1、摸清基本情況。由交警、公管、城管及工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)縣城城區(qū)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)各類非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的重點(diǎn)活動(dòng)部位、重點(diǎn)時(shí)間段及車輛情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。公管所負(fù)責(zé)非法營(yíng)運(yùn)的面包車和轎車；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)三輪摩托車和面包式三輪摩托車；城管辦負(fù)責(zé)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重的區(qū)域和路段；工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)非法拼、改裝機(jī)動(dòng)車的廠、點(diǎn)。各相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底情況進(jìn)行梳理分析，切實(shí)掌握底數(shù)，并建立相應(yīng)臺(tái)帳。

2、制作宣傳資料。在排查摸底的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，著手準(zhǔn)備制作各種有效的宣傳資料?？h交警、公管負(fù)責(zé)制作宣傳展示圖板；縣委宣傳部負(fù)責(zé)制作或準(zhǔn)備相應(yīng)的宣傳光盤；各新聞媒體要制定好有關(guān)的宣傳計(jì)劃；縣司法局、法制辦負(fù)責(zé)做好相關(guān)法律、法規(guī)及依法管理宣傳的準(zhǔn)備工作，為整治工作打好基礎(chǔ)。

3、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)?？h交警、公管、城管等執(zhí)法部門，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及《浙江省城市道路管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合*實(shí)際，制定統(tǒng)一的處理辦法及處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月26日—10月15日）

通過(guò)廣播電視、今日*等新聞媒體，充分利用展示圖版、橫幅標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，大力度、多角度、多層次地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。圍繞整治重點(diǎn)，依托新聞媒體，開辟宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標(biāo)和要求，爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解、支持和參與，從而形成濃厚的整治氛圍。

1、由縣委宣傳部會(huì)同各新聞單位做好有關(guān)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳工作，關(guān)于加強(qiáng)縣城城區(qū)交通營(yíng)運(yùn)秩序管理的通告，跟蹤報(bào)道活動(dòng)的有關(guān)情況。

2、以屬地管理的原則，由非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車業(yè)主的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，上門宣傳，發(fā)送《通告》。

3、由交警、公安、城管等部門，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展圖板展示，組織學(xué)習(xí)觀看光盤等宣傳教育活動(dòng)。

（三）集中整治階段（10月16日—10月31日）

在縣城區(qū)：金鑫賓館門口、瀟灑樓門口、320國(guó)道迎春南路、喬林路入城口、一橋兩端、*大橋北端等重要地段加大整治力度，對(duì)正三輪摩托車非法安裝車篷，面包車、轎車非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，一律予以依法處置，并在城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立九個(gè)檢查點(diǎn)進(jìn)行集中檢查整治（人員安排附后）。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為搞好這次專項(xiàng)整治工作，縣政府成立縣城非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)濮明升任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任申屠水榮、縣交通局局長(zhǎng)倪項(xiàng)龍、縣城管辦主任陸端平和縣公安局副局長(zhǎng)陳柏其為副組長(zhǎng)，縣交警大隊(duì)、公管所主要領(lǐng)導(dǎo)及縣城管辦、政法委、宣傳部、監(jiān)察局、司法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、法制辦、交警大隊(duì)、公管所、桐君街道、舊縣街道、江南鎮(zhèn)、鳳川鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，董永泉同志任辦公室主任，盧強(qiáng)、柯漢根、項(xiàng)云龍同志任辦公室副主任，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。

2、落實(shí)責(zé)任。在本次專項(xiàng)整治活動(dòng)中要明確分工，落實(shí)責(zé)任。各部門職責(zé)分工為：縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)非法改、拼裝正三輪摩托車及面包式后三輪摩托車超員行為的查處工作；縣公管所負(fù)責(zé)對(duì)在區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的面包車、轎車的動(dòng)態(tài)查處工作，縣城管辦負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放等違章行為進(jìn)行查處；工商部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)違法營(yíng)運(yùn)各類機(jī)動(dòng)車的查處工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)從事非法改、拼裝的廠家進(jìn)行查處；縣司法局、法制辦負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治法制宣傳及宣傳車的組織工作，宣傳部負(fù)責(zé)廣播、報(bào)刊《通告》，會(huì)同新聞單位做好活動(dòng)的報(bào)道工作，縣殘聯(lián)協(xié)助做好殘疾車主的思想工作，以確保社會(huì)的穩(wěn)定；縣公安局負(fù)責(zé)整治過(guò)程中出現(xiàn)的暴力抗法事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作；縣政法委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)整治活動(dòng)開展情況的督促檢查工作；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)助做好車主的宣傳教育工作。

3、形成合力。各部門在專項(xiàng)整治過(guò)程中，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)部門間配合，服從專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。整治期間，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及《浙江省城市道路管理辦法》的相關(guān)條款開展執(zhí)法工作。各部門對(duì)每日查處違法案件應(yīng)做好臺(tái)帳登記，對(duì)應(yīng)移交其它部門的案件，由各部門指定專人負(fù)責(zé)移交工作。

4、長(zhǎng)效管理。專項(xiàng)整治活動(dòng)告一段落后，要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理。交警部門要嚴(yán)把上牌、機(jī)動(dòng)車和駕駛員的年檢、年審關(guān)，公管部門密切關(guān)注機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)苗頭，準(zhǔn)確掌握非法營(yíng)運(yùn)車輛信息，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，交警、公管、城管部門應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量，密切配合，特別是加強(qiáng)部門間信息溝通、交流，對(duì)已查實(shí)的各類非法營(yíng)運(yùn)及改、拼裝行為從重從嚴(yán)進(jìn)行查處，使我縣縣城的交通營(yíng)運(yùn)秩序有明顯的改觀。