城管局發展作風建設教育方案

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根據局“作風建設年”和開展“爭當優秀城管干部、爭創一流工作業績”主題教育活動部署，第一支部統籌*中隊、*中隊、*中隊、*中隊、*中隊、*中隊、綜合科開展本次主題教育活動，黨支部通過前階段的學習、征求意見，梳理出存在的主要問題，經支部委員會集體討論，提出整改措施，制定整改方案。

對照侖城管黨【20*】4號文件要求，圍繞局黨委提出的“工作能力有新增強、服務水平有新提高、工作作風有新改進、干事創業有新氣象”的總體目標要求，和建設“學習型城管、創新型城管、服務型城管、廉潔型城管”的總體工作內容，第一支部認為各單位存在的主要問題有：

1、創業激情有退化，需要激發全體隊員的工作熱情。城管執法崗位是一個艱苦的崗位，大隊成立5年來，所有隊員在一線崗位上承受了巨大的工作壓力和心理壓力，普遍有身心疲憊的感覺，影響了工作積極性及工作熱情。

2、工作畏難情緒在增長。隨著“以人為本”成為社會共識，輿論及群眾對城管執法工作要求越來越高，以往平常的執法行動在當前很容易引發社會矛盾。

3、創新意識有所淡化。經過5年的工作，全市城管執法系統內各中隊經歷了各種各樣的執法創新，總結了很多創新經驗，感覺到了5年后的當前，創新的空間萎縮，創新的動力減退。

4、隊伍進入平穩期，隊伍建設管理難度增加。街道鄉鎮中隊的基礎建設基本完成，從中隊整體狀況和隊員心態分析，已經度過了創業的激情和緊張期，進入到平穩期。隊伍保持持續穩定進步的內部阻力增大。

針對存在的問題，需要從思想上入手，解決干部職工的心理困擾，在工作上加強改進，充分發揮黨組織及黨員的先鋒模范作用，強化隊伍戰斗力、凝聚力。主要措施有：

一、進一步加強黨支部自身建設，加強學習能力建設。

1、以本次主題教育活動為契機，在局黨委和大隊黨總支的領導下，嚴格按照上級要求，做好本次主題教育活動的組織實施，細致全面的完成各項工作，在實踐工作中逐步提高黨支部的黨建工作能力和水平。

2、支部委員會帶頭學好政治理論，定時開好支部委員會工作例會，及時研究支部內存在的問題，及時部署上級各項工作，全面掌握和了解黨員同志的思想動態，發揮支部戰斗堡壘作用。

3、加強支部黨建信息和政研調查工作，提高支部整體理論水平，促進調查研究風氣的形成，推進建設“學習型”支部工作的開展。

二、進一步提高黨支部服務黨員的能力，加強創新能力建設。

第一支部17名黨員同志分布于7個街道鄉鎮中隊和1個科室，共有8個不同單位。各單位黨員同志是各自單位主要領導和業務骨干，其中有大隊中層干部7名，大隊黨總支成員4名，軍轉干部5名。支部要充分發揮黨員素質較高、組織力量強的優勢，同時克服黨員分散，集體活動難組織的困難，在實踐中用創新作為改善工組的倍增器。

1、了解支部黨員同志的思想、工作、生活動態，積極幫助黨員同志解決各種困難。注意兩位企業編制同志的情緒變化，緩解其不平衡心態，引導他們做好工作。了解軍轉干部和新隊員的思想動態，注重通過生活細節上的關心，加強黨員同志對黨支部的信賴，把全體黨員團結起來。

2、強化政治理論學習。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和我大隊的實際，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。

3、定期開民主生活會。民主生活會要組織針對性的理論學習，全體黨員要敞開思想，聯系工作，結合存在的問題，遵循“有則改之，無則加勉”的原則，積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評。

4、組織開展各類活動，為黨員同志開拓眼界、交流思想、展示才能提供平臺和載體，圍繞黨員學習、工作、思想的要求，加強支部凝聚力建設。

三、進一步發揮黨支部戰斗堡壘作用，服務局、大隊中心工作，。

發揮黨員先鋒模范作用，圍繞局中心工作，支部帶領全體黨員，進而引導全體同志，做好本職工作。

1、加強執法為民和文明執法的理念灌輸，全體黨員必須牢記為人民服務的宗旨，貫徹落實“以人為本”的執法工作理念，嚴格規范執法程序，努力踐行文明執法，探索“執法為民”的途徑和方法，努力改善執法、服務水平，從細節和點滴上做好群眾工作。

2、加強黨團共建，加強對優秀團員的教育培養力度，在生活上與學習上主動關心愛護群眾。

3、發揚黨員爭先創優的先鋒模范作用，在完成各項工作中，要求黨員沖鋒在第一線。

四、進一步加強黨支部服務群眾的能力。

1、關心群眾特別是青年的政治成長，加強對入黨積極分子的培養，做好黨的后備力量的培育工作。

2、加強黨風廉政建設，全體黨員必須嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，清正廉潔，確保執法公開、公正、公平。