質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)安全規(guī)范方案

前言：本站為你精心整理了質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)安全規(guī)范方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、*市政府關(guān)于開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作部署，根據(jù)*市政府關(guān)于《*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實(shí)施方案》（樂政辦函〔20*〕29號(hào)文件）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)政府決定從20*年7月1日開始，在全鎮(zhèn)范圍開展“食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店（小診所）、小農(nóng)資店、小菜場(chǎng)、小音像店、小美容美發(fā)店、小客運(yùn)、小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”等“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治（以下簡(jiǎn)稱“十小”整治）試點(diǎn)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略為指針，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合，以塊為主、突出重點(diǎn)、堵疏相濟(jì)、注重實(shí)效，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會(huì)共同參與”的工作格局，加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸，著力改善消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)安全，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）目標(biāo)要求。以推行新型業(yè)態(tài)、集約經(jīng)營(yíng)、行業(yè)整合等為抓手，啟動(dòng)整治試點(diǎn)工作，推動(dòng)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范提升“十小”行業(yè)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問題，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運(yùn)等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)站、點(diǎn)、店、戶。

重點(diǎn)區(qū)位：無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的區(qū)域。

重點(diǎn)問題：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“臟、亂、差、”和“無、散、低”等問題。具體包括無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的行為；違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為等。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾，嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn)；以桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品及豆芽）、干制海產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類食品為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)無證照或證照不齊、達(dá)不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度；嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品，以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為；鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊積極創(chuàng)造條件取得食品生產(chǎn)許可證，按照龍頭帶動(dòng)、轄區(qū)集中等“五種模式”整合提升，積極探索建立有效的監(jiān)管機(jī)制。促使食品生產(chǎn)加工小作坊做到：證照齊全；生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求；“三框一盒”齊備，并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)所配合市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（二）小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整潔衛(wèi)生；嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)帳登記制度；嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。通過整治，爭(zhēng)取將小商店逐步納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍，并對(duì)有關(guān)的定點(diǎn)、專業(yè)供應(yīng)（批發(fā)）商逐步建立檔案，納入監(jiān)管范圍，全面建立索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由工商所配合上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（三）小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、周邊小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；爭(zhēng)取在年底前將固定經(jīng)營(yíng)的小餐飲店（點(diǎn)），建立檔案達(dá)到100%，并納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍；將流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的小餐飲攤點(diǎn)基本納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；按照要求發(fā)放衛(wèi)生許可證。要參照2005年*市政府頒發(fā)的《*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》要求，落實(shí)環(huán)境治理措施，規(guī)范餐飲廢棄油脂的收集，防止泔水油流入食品市場(chǎng)。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到：證照齊全（需執(zhí)照的）并上墻；環(huán)境整治衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全；按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺(tái)賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收；有專用的垃圾桶；餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項(xiàng)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督所配合上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（四）小藥店（小診所）質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度，禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。促使小藥店（小診所）的藥品、藥品專柜（零售點(diǎn)）做到：證照齊全并上墻，場(chǎng)所政治衛(wèi)生；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購進(jìn)查驗(yàn)、索證鎖票和臺(tái)賬登記制度；完善藥品儲(chǔ)存條件，做好庫存藥品養(yǎng)護(hù)；按規(guī)定銷售和使用藥品；嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品；嚴(yán)禁違法虛假藥品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由文教衛(wèi)體辦配合市食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

開展小診所質(zhì)量安全整治工作，促使小診所做到：證照齊全并懸掛在醒目位置，場(chǎng)所整潔衛(wèi)生；屬于強(qiáng)制檢定的醫(yī)療器械必須100%檢定；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。此項(xiàng)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督所配合上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（五）小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營(yíng)和放心農(nóng)資店建設(shè)，杜絕禁用農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺(tái)帳制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。嚴(yán)厲打擊無銷售農(nóng)藥資質(zhì)的銷售點(diǎn)，查處超范圍經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥化肥含量不足、故意“坑農(nóng)”等行為，建立劇毒有害農(nóng)藥流通臺(tái)帳制度，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過整治，爭(zhēng)取將轄區(qū)內(nèi)全部小農(nóng)資店納入監(jiān)管范圍；將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資供應(yīng)（批發(fā)）商100%納入監(jiān)管范圍，并全面建立索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由農(nóng)辦配合市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（六）小菜場(chǎng)整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管觸角，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。嚴(yán)禁經(jīng)銷有毒有害、過期變質(zhì)、假冒偽劣的食品以及證照不齊全單位生產(chǎn)的豆制品、米面制品等食品。促使小菜場(chǎng)做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實(shí)行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng)，確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的，依法取締。此項(xiàng)任務(wù)由工商所配合上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（七）小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店，包括足浴店做到:證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（八）小音像店整治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；保護(hù)未成年人身心健康，嚴(yán)厲打擊銷售淫穢、暴力、迷信等違法音像制品；加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ龋婪ㄈ【啞昂诰W(wǎng)吧”。同時(shí)針對(duì)“小書店”（包括小網(wǎng)吧、小娛樂廳）結(jié)合整治。促使小音像店、小書店做到：持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可；小音像店、小書店經(jīng)營(yíng)的音像制品有合法進(jìn)貨憑證，正版率達(dá)到90%以上；“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制；小音像店、小書店有良好的經(jīng)營(yíng)秩序。通過整治，爭(zhēng)取在年底將小音像店、小書店90%納入監(jiān)管范圍。此項(xiàng)任務(wù)由廣播電視站配合市文化廣電新聞部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（九）農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無證營(yíng)運(yùn)等違法違章行為，嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運(yùn)業(yè)主做到：證照齊全，手續(xù)完備，車輛技術(shù)狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，遵章守法，不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行車安全。此項(xiàng)任務(wù)由交警中隊(duì)配合上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

（十）小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)審批規(guī)定，實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度，規(guī)范準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化消防安全管理。規(guī)范液化氣供應(yīng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和氣瓶?jī)?chǔ)存場(chǎng)所的安全管理，增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)，安全意識(shí)和服務(wù)水平，建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，公開服務(wù)承諾，收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。爭(zhēng)取年底將小液化氣供應(yīng)點(diǎn)90%以上納入安全監(jiān)測(cè)的監(jiān)管范圍；并對(duì)其上游的定點(diǎn)供應(yīng)（批發(fā)）商100%建立檔案，納入監(jiān)管范圍，全面建立索證索票制度。通過整治，促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和瓶庫附和相關(guān)規(guī)定要求；液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同，已充裝氣瓶上明顯明晰表明充裝單位，不短斤缺兩；從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材；建立進(jìn)貨登記臺(tái)帳并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由城管服務(wù)站配合市政園林部門負(fù)責(zé)落實(shí)，有關(guān)職能站所全力配合。

四、實(shí)施步驟

開展“十小”行業(yè)整治試點(diǎn)工作，采取點(diǎn)面結(jié)合，條塊結(jié)合的方式，從7月1日至10月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月10日）。一是建立機(jī)構(gòu)。成立“十小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的整治組，明確職責(zé)，分頭負(fù)責(zé)。二是制訂方案。各牽頭部門結(jié)合實(shí)際制訂本部門整治與規(guī)范工作試點(diǎn)方案。三是宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種形式、各種渠道，如動(dòng)員會(huì)、標(biāo)語、宣傳專欄、整治快報(bào)的傳統(tǒng)宣傳方式以及報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、公布投訴舉報(bào)電話等現(xiàn)代宣傳工具，廣泛開展宣傳動(dòng)員，形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（7月11日至10月15日）。一是開展普查。按照整治要求組織力量分頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十小”行業(yè)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）和小作坊等進(jìn)行集中普查，摸清全面情況。二是建檔歸類。在普查的基礎(chǔ)上，按規(guī)定要求，建立一企（店）一檔，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售企業(yè)（店）的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況、質(zhì)量抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案。三是巡查檢查。在普查建檔掌握情況的基礎(chǔ)上，組織部門力量，開展檢查巡查。各牽頭部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，配合部門按照法定職權(quán)加強(qiáng)面上的現(xiàn)場(chǎng)巡查和行政執(zhí)法工作。在檢查巡查時(shí)，要正確處理好堵與疏、打擊與教育、行政執(zhí)法與幫扶關(guān)系；要對(duì)轄區(qū)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和小作坊等簽訂《質(zhì)量承諾保證書》，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的“第一責(zé)任”意識(shí)。并結(jié)合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是制訂標(biāo)準(zhǔn)。各牽頭部門結(jié)合整治實(shí)際，制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)監(jiān)管制度；組織“十小”經(jīng)營(yíng)單位開展全面的自查自糾工作，同時(shí)落實(shí)幫扶措施，積極出臺(tái)政策和措施指導(dǎo)和幫助“十小”企業(yè)通過連鎖、合作、區(qū)位集中、統(tǒng)一配送、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大；五是規(guī)范提升。按照目標(biāo)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步尋找工作差距，督促和指導(dǎo)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改，完善提高。同時(shí)確定有較好基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開展“示范”創(chuàng)建工作。六是驗(yàn)收審查。由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）總結(jié)提高階段（10月16日至10月底）。總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)和做法，為面上全面推進(jìn)提供示范。

五、工作要求和主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府建立“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)食品加工小作坊整治組、小食雜店和小菜場(chǎng)整治組、小餐飲店和小診所整治組、小藥店整治組、小農(nóng)資整治組、小音像整治組、小美容美發(fā)整治組、小客運(yùn)整治組、小液化氣供應(yīng)點(diǎn)整治組和新聞宣傳組。各職能站所都要明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織專門力量，將具體整治任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位，還要落實(shí)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。確保各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。同時(shí)，要切實(shí)為“十小”整治提供經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，推動(dòng)整治與規(guī)范工作順利開展。

（二）堵疏結(jié)合，分類治理。要以落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略為重點(diǎn)，把整治工作與創(chuàng)建文明（衛(wèi)生）城市、“千村示范萬村整治”工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安*”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則，正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。要整治問題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)體工商戶），更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位；又要幫扶整改一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求，方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的“十小”單位的同時(shí)，保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定，科學(xué)把握，全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問題，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)，打扶結(jié)合、疏堵并舉，積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)和幫助“十小”行業(yè)通過連鎖配送、合作經(jīng)營(yíng)、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各辦公室、職能站所要圍繞整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、轄區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成整治合力。無論是牽頭單位還是配合單位，都要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，積極主動(dòng)，認(rèn)真履職。各相關(guān)部門要積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，建立健全失信懲戒機(jī)制。同時(shí)，要通過加快信息化建設(shè)、充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用等途徑，不斷完善治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。

（四）強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。深入農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，宣傳開展“十小”整治與規(guī)范行動(dòng)的重要意義，提高公眾消費(fèi)安全意識(shí)。在“十小”整治中，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，充分運(yùn)用各種宣傳手段，形成全方位、多角度宣傳的局面，讓“十小”行業(yè)整治和規(guī)范工作深入人心。堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，宣傳“十小”整治的目的意義，適時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)（站、店、戶），強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的誠信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高人民群眾的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心、重視農(nóng)村消費(fèi)安全的良好社會(huì)氛圍。