環保局加快企業服務管理方案

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為認真貫徹市經濟形勢分析會議精神，圍繞“重創新、調結構、強推進、抓保障、促提高”的工業發展方針，結合環保工作實際，特制定本工作方案

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持正面宣傳和正確的輿論導向，以團結、穩定、鼓勵為方針，以為經濟建設服務為指導思想，認真抓好行政許可、污染整治、生態保護和節能減排的宣傳工作，大力支持和鼓勵企業創業創新，主動提供服務為企業排憂解難，努力為我市企業轉型提升、產業優化升級，我市經濟穩定健康發展作貢獻。

二、服務內容

在“企業服務年”活動中，我局突出抓好以下五方面的服務：

1、加強重點企業溝通

加強對重點排污企業的監管，建立重點排污企業動態管理檔案，對排污企業的治污設施技術狀況、運行情況實施實時掌控，對排污企業易發生環境安全隱患提出具體的整改措施，幫助企業制定應急預案，有效控制并減少污染物排放量，確保環境安全。

2、健全上門服務機制

堅持對企業良好的服務態度，有效控制工業污染，建立領導視查制度，局領導組織技術力量上門服務制度，定期協助企業做好排污設施運行情況的自我檢查，對企業在生產、減排方面存在的問題面對面地幫、手把手地教；建立了信息互通制度。堅持每月與重點企業溝通一次，掌握治污染項目的建設、運行情況。

3、簡化環保審批程序

為方便群眾辦事，環保審批窗口加強完善“五公開”（服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開）、“五件管理”（即辦件、承諾件、聯辦件、退回件、補辦件）、“五制辦理”（一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制）制度，實施一般項目窗口直接審批，重要項目分管領導到窗口審批。在嚴把審批關的同時，寓服務于審批，在審批中強化服務、優化服務、提高辦事效率。

4、加強環境法制宣傳

增強企業的環境法制意識宣傳，組織重點企業開展環保法律法規培訓，幫助企業提升環境意識和環保理念。

5、規范公開公正執法

規范環境監察、污染控制、行政許可等部門的執法范疇、執法行為，對執法程序作明文規定，對執法人員違反規定提出相應的處罰條款，為確保執法人員文明、公開、公正執法奠定基礎。

三、活動方式

1、抓好服務創業創新促進經濟發展各項服務措施的落實。各科室（站、所）要狠抓落實，確保各項服務措施到位。自7月份起，各牽頭科室在每月月底向市局辦公室報送各項服務措施的落實情況，由局辦公室匯總后進行上報。

2、7月-12月集中開展“企業服務年”活動。針對企業的需求，從7月份開始，全市環保系統開展“企業服務月”活動，局領導帶隊走訪重點企業，送信息、送政策、送服務，了解企業和行業發展狀況，傾聽對環保部門的意見和建議，積極為企業排憂解難。走訪的對象是重點企業和擬上市企業。

3、積極開展基層站所為企業服務工作。采取政策快遞、排行激勵、定期走訪、現場辦公、座談會、結對服務等形式，共同抓好對企業的服務，增進環保與企業交流，推動環保與企業和諧互動。

4、積極為各級黨委、政府和企業決策提供參考。定期向四套班子領導和相關經濟職能部門提供全市環保工作進度，從環保角度及時分析區域經濟和行業發展趨勢。密切關注《環境保護法》實施等工作，圍繞優化經濟結構、提高經濟發展質量、節能減排和生態環境保護等熱點進行分析，積極為決策提供依據。深入調研，認真做好民營企業上市過程中環保問題的落實。

四、有關要求

1、加強領導。市環保局成立了以余協獻局長為組長，胡修茂、應開榮、朱松強、周建平、鄭道福、薛美妹為副組長，李向勇、余成松、陳加強、鄭森林、陳宗理、陳耀龍、徐建海、吳利華、南海、潘洪明、林益東、葉學鋒、李玨、周慶焱為成員的領導小組，負責統籌協調和檢查督促。領導小組下設三個組，審批服務組設規劃綜合科，環境整治服務組設污染管理科，綜合服務組設局辦公室。各科室（站、所）要結合各自實際情況，開展相關服務活動并及時將有關情況反饋給聯絡員葉凌宇。

2、注重結合。要注重把開展“企業服務年”活動與開展十七大精神主題宣傳教育活動、深化拓展“重創新、調結構、強推進、抓保障、促提高”主題實踐活動、深化作風建設活動、環保管理創新活動等有效結合起來，堅持統籌安排，協同推進，抓好落實，務求實效。

3、加強宣傳。要及時總結在開展“企業服務年”活動中取得的成效，及時宣傳和推廣好的做法、經驗，努力營造良好的輿論氛圍。