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為認真貫徹落實省、*市、*市消防安全工作會議精神,進一步提高我鎮出租房消防安全管理水平,根據我鎮居住出租房消防安全隱患量大面廣和群眾消防安全自身防范意識差,群防群治工作難以推進的現狀,特制訂《*鎮居住出租房消防安全管理專項行動實施方案》,希通過“六大計劃,三大機制”的實施,切實解決我鎮居住出租房管理中存在的突出問題。
一、實施大宣傳計劃
針對我鎮群眾消防安全自身防范意識差、群防群治工作推進難的情況,必須進一步加強宣傳工作,一是通過《*信息》、橫幅標語、手機短信、宣傳車等形式開展宣傳,責任單位:黨政辦、宣傳辦、綜治辦;二是分線分片開展宣傳,通過學校、企業、辦事處等渠道發放宣傳資料、開展宣傳教育、責任單位:綜治辦、社會事務辦、經發辦、經發所、各辦事處;三是創新宣傳手段,整合借助片區巡防力量,采用敲梆等警示手段開展夜間防火宣傳,加大對學生、學生家長、企業員工和廣大村民的宣傳力度,責任單位:綜治中心、公安分局;四是要以典型案例為素材開展出租房消防安全大宣傳,讓廣大群眾出租房房東認識到做好消防安全工作的重要性,責任單位:宣傳辦。
二、實施大培訓計劃
加強駐村干部、村干部、協管員和廣大群眾對消防安全知識、有關法律法規的學習和了解,提高其對消防安全重要性的認識,提升消防安全管理水平。分類別開展消防安全知識、有關法律、法規和相關管理業務知識培訓,一是組織各類掛牌警告出租戶培訓班,開展法律法規培訓;二是組織村干部、協管員培訓班,開展法律、法規和業務管理知識培訓;三是組織駐村干部培訓班,邀請專家授課,進一步明確職能職責,切實提高干部業務管理水平。責任單位:綜治辦、公安分局、黨政辦、各辦事處。
三、實施大排查計劃
針對出租房消防安全隱患存在的動態變化,立即組織一次大排查,全面開展查漏補缺,對原先工作未到位的環節要借大排查機會全面落實到位。不斷完善現有臺帳,要對現有臺帳中存在的不規范問題全面進行復查,及時糾正。要將排查中發現的安全隱患問題依照有關法律法規和政策規定及時函告相應的職能部門,并回執存檔。今后要定期、不定期地對出租房消防安全隱患開展排查,根據排查情況及時調整臺帳,始終保持臺帳全面、準確、翔實。責任單位:綜治辦、各辦事處。
四、實施大促進計劃
根據前階段的排查和整治結果對所有存在消防安全隱患的出租房進行分類,以掛黃、紅等限制出租警示牌形式提醒廣大承租人注意出租房消防安全隱患。責任單位:綜治辦、公安分局、各辦事處。
五、實施大拆除計劃
針對當前房屋大型廣告對出租房消防安全帶來的巨大隱患,城市管理服務站要立即開展房屋大型廣告安全隱患排查,凡是存在消防安全隱患的大型房屋廣告一律要發放拆除通知書,責令業主限期拆除,對自行拆除不力的,要及時制訂工作計劃,組織力量快速拆除。責任單位:城市管理服務站。
六、實施大整治計劃
一是要在排查的基礎上,按照既定的分工繼續組織棚屋拆除,各辦事處要根據已上報的拆除計劃,與綜治辦做好銜接,綜治辦要及時通知土地、規劃等部門共同參與拆除工作,確保拆除工作全面快速完成。對拆除后的回潮現象要組織做好跟蹤拆除,確保工作成效落到實處。二是要通過拆除存在安全隱患的違章出租房,真正推動出租房房東自行開展安全隱患整改。要在全鎮范圍內選擇2-3個村作為啟動村,集中力量開展違章拆除。要對啟動村的拆建工作制訂詳細的工作步驟和時間表,在前期排查、掛牌的基礎上分塊分批發放安全隱患限期整改通知書,凡是未按期開展整改或整改不到位的一律予以拆除,同時加大拆違案例宣傳力度,做到家喻戶曉,促使廣大房東自覺開展安全隱患整改,全面推動全鎮出租房消防安全大整改。責任單位:國土分局、規劃所、綜治辦、有關辦事處、宣傳辦。
七、形成堵疏結合機制
要加快建成一批安全規范的員工宿舍和外來人員集中居住點,進一步鞏固違章出租房拆除成果。對已經確定的建設點,綜治辦要加強指導和協調,國土分局、規劃所要加強服務,主動幫助有關村加快審批、開展建設,有關村要按照原定的建設方案加快審批、建設進度。
八、形成齊抓共管機制
針對我鎮出租房消防安全工作量大,情況復雜,涉及管理部門較多的現狀,鎮黨委政府決定建立出租房消防安全管理聯席會議制度,做到明確分工、齊抓共管,便于工作協調,提高工作效率。聯席會議鎮黨委政府牽頭,由黨政(人大)辦、綜治辦、宣傳辦、公安分局、國土分局、規劃所、房管所、安監中隊、工商分局、供電所、供水集團*分公司等科室、站所組成,相關科室、站所必須確定副職以上干部專人參加會議,聯席會議辦公室設在鎮綜治辦。
九、形成長效管理機制
要認真總結居住出租房消防安全管理的經驗和教訓,按照標本兼治、突出重點的要求,加快形成長效管理機制。同時城市管理服務站要加快制訂全鎮廣告規劃,規范廣告亂打、亂建行為,形成廣告長效管理機制,切實消除違章廣告帶來的各種安全隱患,提升*城鎮總體形象,
實施方案對全鎮下一步的居住出租房消防安全管理工作作出了總體安排,各有關責任單位要根據實施方案的工作分工,認真制定詳細的工作計劃,并組織實施,詳細的工作計劃要求在3月27日前上報黨政(人大)辦公室備案。