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我鎮于*年獲“浙江省衛生鎮”榮譽稱號,為做好我鎮省級衛生鎮復查工作,按照《浙江省衛生鎮(縣城、鄉)考評辦法(試行)》所制定的標準,結合我鎮實際,特訂本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,從我鎮經濟社會發展實際出發,深化衛生體制改革,優化衛生月資源配置,結合規劃建設,加大衛生投入,加快城鎮衛生基礎設施建設,強化健康教育,強化衛生管理,提高農民健康水平,改善工作環境、生活環境和投資環境,不斷鞏固和提高我鎮省級衛生鎮創建成果,確保我鎮省級衛生鎮復查工作目標任務的圓滿完成。
二、工作目標和任務措施
(一)愛國衛生組織管理
1、愛衛會及其辦事機構組織健全,政府重視愛國衛生工作,主要領導擔任愛衛會主任,各有關單位分工明確,責任落實。
2、愛國衛生工作納入鎮發展規劃,經費列入財政預算。愛國衛生工作有計劃、有部署有總結,組織開展多種形式的愛國衛生活動,定期開展檢查評比,資料檔案齊全。
3、衛生鎮創建工作有計劃、有方案,建立長效管理機制,以鎮帶村,整體發展。
(二)健康教育方面
通過有計劃、有組織、有系統的社會教育活動,促使群眾自覺地采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病,促進健康,提高生活質量。(1)調整鎮健康教育形成網絡;(2)創造支持的環境;(3)建立一支高素質的健康教育隊伍。(4)開展控煙工作,公共場所設有禁煙標志,無煙草廣告。
(三)環境衛生方面
1、健全環衛和監督管理機構,進一步完善城鎮主要路段的環境衛生清掃保潔制,確保實現全天候保潔。同時,加強背街小巷、居民住宅小區和城郊結合部環境衛生清掃保潔和衛生監督力度。
2、進一步強化新老1*國道線、白象大道、象南西路等鎮區主要道路行道樹、花壇、綠化帶的管理,由城鄉建設服務站負責,組織人員定期進行施肥、修剪、除蟲、拔草,及時清除綠化帶的廢棄垃圾及腐植物。
3、加大建成區綠地建設力度,力爭建成區綠化覆蓋率達30%以上,人均綠地面積達7平方米以上。
4、加強農貿市場管理,徹底消除農貿市場存在的臟、亂、差現象。
5、開展環境綜合整治。在8月份、10月份分別開展全鎮環境衛生統一大整治活動,農村要有組織地發動群眾、黨員,人人參與、自己動手清理室內衛生,清理自家門前屋后及樓道內的堆積物,清除垃圾雜物。各中小學、幼兒園、企事業單位、社會團體要按照責任范圍,全面清理本單位室內外環境衛生。商業、服務、集貿市場、娛樂場所和車站等窗口單位要對單位內外環境進行全面的衛生清理,清除各種堆積物、垃圾廢棄物,做到不留衛生死角,不留衛生隱患。繼續搞好鎮容鎮貌整治工作,對陳舊、破損、有礙觀瞻的戶外廣告、商店招牌、遮陽蓬進行一次全面清理,并繼續抓好“小廣告”清理、清洗,確保鎮容亮麗、整潔、有序。全面推進“門前三包”責任制和開展垃圾袋裝化活動,從源頭上杜絕亂扔亂倒垃圾現象的發生,從而提高城鎮環境衛生質量。在非建成區農村開展以改廁為重點的環境衛生大整治活動,因勢利導拆除遺留的露天糞坑和茅廁,普及衛生廁所和糞便無害化處理,防止以糞口途徑傳播的傳染病的發生。
(四)環境保護方面
1、增加城鎮環境投資和環境保護費,加快城鎮河道治理工程和污水管網建設步伐,努力改善生態環境。
2、繼續做好計劃生育工作,促進人口增長與我鎮經濟發展、生態環境統一。
3、合理環境配置,優先發展污染少的事業,控制公害型產業發展,盡可能將工廠、礦山配置在人煙稀少的地方。
4、加強對污染企業的管理。對于那些對環境保護有貢獻的企業進行鼓勵,對造成環境污染的企業處以罰款,對嚴重者追究法律責任。
5、廣泛地進行環境保護方面的宣傳教育,研究制訂環保規劃,健全相應工作制度。
(五)病媒生物防制方面
1、堅持以環境治理為主的綜合防制方針,堅持綜合防治原則,根據“四害”季節消長規律,做好經常性除“四害”工作的同時,在4月份、7月份分別開展滅蠅滅蚊和滅鼠大行動。滅蠅滅蚊和滅鼠大行動要以企事業單位、居住小區垃圾樓道、村垃圾收集點、鎮垃圾填埋場、公共廁所、集貿市場、糧食倉庫,食品加工、生產、經營行業,賓館、飯店、江河堤岸、下水道、車站、養殖場等蚊蠅、鼠密度較高的場所和單位為重點,化學、物理防治同步進行,降低城鎮蠅、蚊、鼠等害蟲的密度,控制蠅、蚊、鼠類孳生。
2、加強國家禁止藥物的管理,在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用違禁藥物。依法嚴厲打擊非法生產、銷售國家明令禁止的劇毒藥品行為,加強宣傳教育工作,增強群眾拒絕使用劇毒滅蚊、滅蠅、滅鼠藥品的意識。針對可能發生的生產和使用中的中毒事故,制定應急預案。
(六)食品衛生和公共場所衛生方面
本著“標本兼治、著力治本”的原則,針對群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,開展食品衛生專項整治,進一步規范我鎮食品生產經營行為和市場秩序,切實保護廣大群眾的身體健康和生命安全。具體措施如下:一是全面治理食品源頭污染;二是加大力度整治食品生產加工環節;三是加強對食品流通環節的安全監管;四是抓好消費環節的食品安全管理;五是突出兒童食品的專項整治;六是強化食品包裝、標語印制業的整治;七是積極推進食品安全信用體系建設;八是切實加強農村食品監管網絡建設。
(七)傳染病防治方面
堅持預防為主的方針,逐步提高公共衛生突發事件應對能力。重點控制嚴重危害群眾身體健康的傳染病,使鎮區范圍無甲、乙類傳染病暴發疫情,無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。醫療機構實行傳染病網絡直報,漏報率控制在2%以下。醫療機構門診日志健全,按要求做好預檢分診工作,開設腸道門診和發熱呼吸道門診。落實免疫規劃工作,兒童免疫規劃疫苗全程接種率≧95%;免疫接種規范,安全注射率100%。免疫規劃實施信息化管理。接種門診達到規范化要求。托幼機構,學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托入學兒童預防接種查驗工作。
(八)企事業單位衛生方面
1、愛國衛生網絡健全,有專人負責衛生管理工作,有健全的衛生管理制度,定期開展檢查評比活動。
2、環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道、院落不堆放雜物,無違章搭建,無亂涂亂畫,亂拉亂掛。
3、環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。
4、單位食堂管理符合食品衛生有關規定。職業衛生符合國家規定要求,對勞動者開展職業健康監護工作。學校衛生工作符合國家有關法規規定。
5、積極開展健康教育和除四害活動。
(九)鎮轄村衛生
1、村委會有專人分管衛生工作,衛生制度健全,措施落實,開展衛生檢查評比。
2、村有固定的健康教育宣傳欄,宣傳內容至少每季更換一次。按照《中國公民健康素養—基本知識與技能》測試,村民健康知識知曉率≧70%
3、新型農村合作醫療參合率≧90%,在為參合農民進行健康體檢的基礎上,建立農民健康檔案,建檔率≧80%
4、自來水普及率≧90%。農戶衛生廁所普及率85%,無害化衛生廁所的普及率60%。每個行政村至少建有一座無害化衛生公廁。
5、村莊道路硬化、平整、清潔,村容整潔,村內垃圾密閉存放,及時清運,垃圾實行無害化處理。
6、積極開展創建衛生戶活動,村民衛生習慣良好。農戶居室內外整潔,柴草、雜物堆放整齊,家禽牲畜實行圈養。
7、30%的村建成市級衛生村。
三、實施步驟
第一階段:宣傳發動階段(20*年5月至20*年6月),建立復查工作領導機構和工作班子,召開動員大會,按照浙江省衛生鎮(縣城、鄉)標準,分解任務,明確分工。同時,加大宣傳力度,采取多種宣傳形式,廣泛發動,以引導廣大群眾在思想上達成共識,在行動上步調一致,自覺參與。
第二階段:綜合整治階段(20*年7月至20*年9月),各責任單位、部門根據標準要求,針對薄弱環節,逐項抓好落實。
第三階段:總結迎檢階段(20*年10月-20*年12月),繼續抓好整改、鞏固和提高,迎接省愛衛會復查確認。
四、組織領導
為加強對省級衛生鎮復查工作的領導,鎮黨委、政府成立“浙江省衛生鎮”復查工作領導小組,潘云夫同志為組長,劉寅豹、張慧同志為副組長,王劍林、黃愛麗、周琳彬、鄭加平、陳曉春、倪澤斌、黃彬慧、干正全、徐蘭賢、倪金星、徐國煉、鄭仁南、鄭劍宏、劉劍斌、潘秀孟、余春霜、高祥明、陳建余、鄭曉靖、牟林忠、鄭林振、鄭光平、高仲雷、黃金永、鄭小琴、陳凌峰、南海為成員。
五、工作要求
“浙江省衛生鎮”的復查,事關我鎮能否在本年度繼續保持省級衛生鎮榮譽稱號。各責任部門務必要提高認識,高度重視,加強領導,周密部署,按照目標分解表標準要求(詳見附件),細化目標任務,定領導、定工作、定時間、定責任,把該項工作落到實處。鎮愛衛辦要切實負起責任,做好面上指導、協調工作。宣傳部門要加強輿論引導工作,積極營造氛圍,確保我鎮省級衛生鎮復查目標任務的順利實現。