環保局發展綠色餐桌整治方案

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為進一步鞏固和深化我市“綠色餐桌工程”實施以來的工作成果，保障人民群眾的食品消費安全。現就20*年“綠色餐桌工程”工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，擴大全市綠色蔬菜、綠色肉品和綠色豆制品的生產規模，提高經營水平，加強監督管理，完善生產、銷售、監測等體系建設，豐富市場供應，努力讓市民充分享受到我市優質安全的綠色食品。

二、工作目標

1、擴大市級綠色蔬菜基地500畝，新增葉菜類和季節性蔬菜基地200畝；綠色蔬菜定點銷售攤位覆蓋到*、*、*、*、*等鎮的重點農貿市場。

2、培育綠色生豬肉品品牌4個，每個品牌開設若干專賣店和定點銷售攤位，覆蓋梧桐、*、*、*等鎮街道的重點農貿市場。

3、實行豆制品生產行業市場準入制度，取締無衛生許可證、無營業執照豆制品及豆芽產品生產加工戶，淘汰不具備滿足食品安全保障能力的小企業小作坊，重點扶持建立2-3家規模化豆制品、豆芽菜生產企業，滿足全市豆制品及豆芽產品市場供應。

4、建立一個農產品配送中心，基地綠色產品通過中心配送到全市定點銷售攤位和定點單位，實現流通環節產品的可追溯和質量跟蹤。

三、工作內容

1、“綠色蔬菜工程”。由市農經局牽頭組織實施，市經貿、衛生、工商、質監、供銷總社等部門和相關鎮街道配合。主要職責是：組織綠色無公害蔬菜基地的規劃及管理；加強綠色無公害蔬菜、綠色生豬基地的生產技術指導；加強生豬防疫檢疫及農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品的監督管理工作；加大對綠色無公害蔬菜、生豬養殖環節的監督檢測工作。

2、“綠色肉品工程”。由市國企辦牽頭組織實施，市經貿、農經、衛生、工商、質監等部門和相關鎮街道配合。主要職責是：抓好全市生豬定點屠宰場的指導管理和調整優化工作；確定“綠色肉品工程”生豬養殖基地；加強對生豬宰前“瘦肉精”檢測和生豬肉品配送、銷售等方面的監督管理等。

3、“綠色豆制品工程”。由市質監局牽頭，根據《*市人民政府關于印發20*年政府實事工程責任分解的通知》（桐政發〔20*〕34號）要求組織實施。

四、工作措施

（一）加強綠色蔬菜基地建設

1、認真貫徹農產品標準化生產規范要求，配備基地生物防治和物理防治設備，推進頻振式殺蟲燈及激素引誘劑的使用安裝，減少基地治蟲用藥次數，從源頭上強化管理。建設1個標準化樣板蔬菜基地示范點，推動基地標準化建設。

2、改進完善基地設施，增加大棚種植500畝，提高畝產值和蔬菜質量。

3、引進淡季蔬菜新品種8個，按市場要求調整基地種植結構，確保市場供應。

4、加強蔬菜安全監督管理，繼續抓好宣傳、培訓、檢測等工作，確保全年農殘檢測合格率達到98%以上。

（二）加大檢測力度

1、生產基地檢測。“綠色餐桌工程”定點的生產基地，必須配備必要的檢測設備及人員，或由當地鎮街道農經中心負責，開展上市前綠色蔬菜的質量檢測工作。基地生產的綠色蔬菜必須具有質量檢測合格證明，方可進入農貿市場銷售。

2、市場舉辦者檢測。蔬菜批發市場、農貿市場設立檢測室，開展上市農產品的檢測工作，每天公布檢測結果。蔬菜批發市場必須每天對進場蔬菜進行檢測，對檢測合格的準許銷售。農貿市場必須每天對上市蔬菜進行抽樣檢測，檢測合格的方可銷售。

3、管理部門監督檢測。市農經、衛生、質監、工商、經貿、國企辦等各相關職能部門要根據各自職責加大對農產品生產加工、流通、消費等領域的監督和檢疫檢測力度，對檢疫檢測不合格的上市農產品，依照相關法律法規進行依法查處。同時要加大行政執法力度，從生產加工、流通等環節上嚴厲打擊違法行為，有效追溯發生問題的環節和責任。

（三）健全市場準入

建立市場索票索證和質量安全追溯制度。對于進入市場的產品，必須具有基地、批發市場和部門檢測檢疫合格的有效憑證，貨證齊全且相符才可進場交易。對不能證明其質量安全的產品，由市場實行強制抽檢，檢測檢疫不合格的產品不得進場交易，并移送相關執法部門依法處理。對市場檢測檢疫連續三次不合格，經法定檢測檢疫部門確認后取消該經營者進場交易資格。

（四）完善產銷對接

促進基地與市場的有效對接，鼓勵、引導新鮮無公害綠色蔬菜銷售攤位通過農產品配送中心從生產基地進貨，綠色肉品實行基地豬+品牌肉+專賣店（定點攤位）的經營模式，確保基地產品主要供應本地市場。同時，進一步提高基地產品向賓館、飯店、學校、企事業單位食堂的配送面和配送率。

（五）強化政策激勵

建立“綠色餐桌工程”考核獎勵機制，對完成指標、質量保證、信譽可靠，經考核合格的生產基地、市場經營者給予獎勵。

（六）加強工作配合

“綠色餐桌工程”既是一項民心工程，又是一項系統工程，各鎮街道、各部門要高度重視，密切配合，形成合力。領導小組要加強組織協調和綜合監督；領導小組辦公室（設在市食品藥品監管局）要加強工作指導，制定考核辦法，注重監督檢查；農經、國企和質監等牽頭部門要制定具體工作方案和任務分解，把各項工作落到實處。各鎮街道、各相關部門要按照各自職責和任務要求，積極開展工作，共同努力，保證“綠色餐桌工程”順利實施。