檢察院規范執法教育實施方案

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各科室：

根據分院的要求和專項整改活動總體工作方案的部署，現對專項整改活動第一階段（學習動員和集中整改）具體工作做出如下安排。

一、主要任務

（一）學習動員

1、學習內容

（1）進一步學習領會“三個代表”重要思想的精神實質；

（2）學習科學發展觀的要求；

（3）學習《為人民服務》、《同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上的講話》、《同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等著作；

（4）學習中央政法委和高檢院、省院以及省委政法委、總局政法委關于開展“規范執法行為，促進執法公正”的有關文件和領導講話精神；

（5）學習全國、全省、全省林區檢察長會議和全國、全省檢察機關偵查工作會議文件、最高人民檢察院和省院、分院工作報告以及賈春旺檢察長在貫徹十屆全國人大三次會議精神電視電話會議上的講話。

通過學習，使廣大干警進一步提高認識，明確開展“規范執法行為，促進執法公正”的重要意義，增強責任感和使命感，不斷統一執法思想，進一步樹立“立檢為公，執法為民”的執法觀。

2、方法要求

（1）深入動員。要進行全員參與的普遍動員，各重點部門要進行重點動員，切實提高廣大干警對專項整改活動重大意義的認識，增強參與專項整改活動的積極性和自覺性。在深入動員的基礎上，要進一步落實責任，明確任務，真正形成黨組統一領導、主管領導分工負責、工作部門牽頭抓、重點部門積極落實、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。

（2）領導帶頭。院黨組成員要帶頭學習，在此期間黨組學習中心組要安排幾次集中學習。通過學習，黨組要形成共識，領導同志要解決好自身認識問題，自覺地把自己擺進去。還要按照“一崗雙責”的要求，對分管部門的專項整改活動負總責，抓好分管部門的學習動員、查擺和整改工作。

（3）集中輔導。要適時邀請有關專家、領導同志對干警進行重點輔導，舉辦專題講座或報告，為干警答疑解惑，進一步提高學習的質量和效果。

（4）堅持自學。要堅持以干警自學為主，按照確定的學習內容和資料，引導廣大干警充分利用業余或其他有效時間進行自學，切實提高干警的內動力和積極性。

（5）與實踐緊密結合。學習動員要與執法活動緊密結合，邊學習動員邊提高思想認識，邊學習邊查擺整改，不能使學習脫離執法工作實際，形成“兩層皮”于開展規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動工作方。

3、時間安排

要把學習貫徹于整個專項整改活動的始終，用學習推動整改工作，通過整改成效檢驗學習的質量和效果。集中學習安排大約一周時間，從6月1日至6日。

（二）深入查擺

1、查擺內容

⑴分院總《方案》中確定的四個方面20余條問題。

⑵20*年以來涉檢上訪案件和錯案。

⑶檢察干警執法違法問題。

⑷屬于本部門的具體問題。

⑸社會輿論和涉檢上訪中暴露出的群眾反映強烈的問題。

2、查擺方法

⑴對以前教育整頓中查擺出來的、屬于執法方面的問題進行梳理，對已經整改的問題要進行回頭看，并總結經驗教訓；對正在整改和尚未整改的要列為專項整改活動的重要內容。

⑵開展內部自查，組織本院干警對照四個方面整改內容進行自查自糾。

⑶開門查擺，通過召開座談會、征求意見會等形式聽取人民群眾和社會各界對檢察機關執法工作的意見。

⑷對查擺出的問題分門別類列出明細，進行全面分析，逐一制定整改措施，確定專人，明確期限，進行督促整改。

3、時間安排

大約一周時間，從6月7日至13日。

（三）集中整改

1、整改原則方法

⑴對以前教育整頓中梳理出來的執法問題要首先整改到位。

⑵原則上整改要與查擺同步進行，貫穿第一階段的始終，堅持邊查邊改，能立即整改的要立即整改。

⑶對能在年內完成整改的，要逐一列項，限期整改。

⑷對暫時不具備條件的，要列出專題，加強調查研究，實事求是作出安排。

⑸對群眾反映強烈的問題，要選擇一、兩件進行公開處理，教育廣大干警，擴大社會影響。對整改情況，要通過新聞媒體進行宣傳，接受群眾和社會監督。

2、時間安排

能立即整改的與查擺同步進行，對其他問題安排大約一周時間進行集中整改，從6月14日到19日，主要是制定整改方案，明確承辦部門和承辦人員，確定完成時限，并在一定范圍內向群眾公布。