衛生局加強醫療管理方案

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各鄉鎮衛生院：

為加強對基層醫療衛生單位學習實踐活動的行業指導，確保第三批學習實踐科學發展觀活動扎實開展，取得預期成效。根據縣委《第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》和市衛生局學習實踐活動領導小組要求，制定指導工作方案如下：

一、組織領導

縣衛生局研究決定成立衛生系統第三批學習實踐科學發展觀活動指導小組，人員組成如下：

組長：*

副組長：*

成員：*、*

指導小組下設辦公室，辦公室由*、*、*、*、*等組成，由*同志兼任辦公室主任。

二、工作職責

（一）掌握情況、發現問題，確保學習實踐活動全面展開；

（二）政策指導、推動落實，確保學習實踐活動扎實推進；

（三）發現典型、總結經驗，確保學習實踐活動成果得到鞏固。

三、工作安排

指導小組采取召開會議、聽取匯報、查看資料、個別走訪、實地調研等方式，不定期對基層醫療衛生單位學習實踐活動開展情況進行檢查指導。

（一）學習調研階段：主要檢查基層醫療單位是否組建了學習實踐活動領導機構，制定了具體活動方案；是否參加所在鄉鎮召開動員會，有針對性地搞好思想發動。廣大黨員干部是否認真學習了“學習讀本”；是否緊密聯系本單位實際和黨員干部思想、工作實際深入開展討論；調研走訪是否做到了領導班子成員帶頭，深入群眾進行調研，廣大黨員干部是否廣泛開展走訪活動。

（二）分析檢查階段：主要檢查基層醫療單位召開黨支部民主生活會和撰寫分析檢查報告情況。了解和檢查民主生活會是否圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，是否實事求是地分析存在問題的原因，開展批評與自我批評；分析檢查報告是否充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統梳理存在的主要問題，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。

（三）整改落實階段：主要檢查基層醫療單位整改落實情況。是否制定整改落實方案，整改的目標、責任、措施、時限要求等是否明確具體；學習實踐活動期間，是否解決幾個影響和制約科學發展觀的突出問題，是否為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。

四、有關要求

（一）提高思想認識。在基層醫療衛生單位開展學習實踐活動，是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要組成部分，是中央的一項重大決策和部署。各單位要提高認識，加強領導，明確職責，狠抓落實。

（二）突出行業特色。各單位要立足“提高服務水平，改進醫德醫風，增進人民健康”這一總的實踐載體，將本單位學習實踐活動與強化“一切為了人民健康”的宗旨意識和加強醫療衛生服務能力建設、改善醫德醫風和提升行業形象有機結合起來。設計符合自身實際、富有吸引力的實踐載體，創造性地開展工作，在做實、做好規定動作的同時，做優、做亮自選動作。

（三）結合基層特點。各單位要按照中央提出的更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調的要求，針對性地開展工作。特別是在更加注重取得實效和更加注重簡便易行上，要多動腦筋，多想辦法；在更加注重強化基層上，要抓準基層黨建工作的薄弱環節，著力加強本單位黨組織建設、領導班子建設和黨員干部隊伍建設，為基層衛生事業發展提供堅實的組織保障。

（四）加強正面宣傳。各單位要利用多種形式，宣傳本單位學習實踐活動的開展情況、取得的成效，及時發現和推廣好經驗、好做法，以點帶面推動學習實踐活動順利開展，營造良好的輿論氛圍。各單位每二周要向縣衛生局學習實踐活動指導小組辦公室報送1條本單位學習實踐活動信息，郵箱：*。

（五）堅持統籌兼顧。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項衛生工作的關系，把學習實踐活動作為推進基層衛生工作的強大動力，與深化醫藥衛生體制改革結合起來，與加強基層衛生服務體系建設結合起來，與認真學習黨的十七屆四中全會精神結合起來，與做好當前的各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（六）參加第三批學習實踐活動的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）要及時將本單位開展活動的方案、計劃、分析材料和活動總結、群眾評議意見等及時報縣衛生局。